Договор о приемной семье: особенности, правовая природа. Правила оформления договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью Договор о приемной семье

1. Указание о ребенке, который передается на воспитание в приемную семью. Им может быть только несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных или других аналогичных учреждениях. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Общее число детей, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, общефедеральных правил нет. Иными словами, чтобы точно определить причитающуюся сумму нужно знать условия договора и местность, где заключается договор о передаче ребенка в приемную семью.

Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 15,155 рублей на ребенка в месяц (или 25,763 рубля в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы № 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве").

А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 12,650 рублей; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 9,200 рублей; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья - 25,000 рублей.

Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье следует отразить в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Тюменской, Ярославской и других областях. Их анализ позволяет выделить основные виды льгот социального и жилищного характера, предоставляемых в регионах приемным семьям, к которым относятся: предоставление скидки в размере до 50 процентов за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон; предоставление земельного участка с освобождением от уплаты земельного налога; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью.

Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка, ежемесячно перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

Помимо этого, в распоряжение приемных родителей поступают суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий и пособий, которые расходуются ими на содержание ребенка. Суд вправе по требованию лица, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении суммы алиментов, подлежащих выплате (но не более 50%), на счет, открытый на имя ребенка в банке (п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ).

• 3. Условие о воспитании ребенка. Воспитание приемного ребенка должно осуществляться на основе взаимоуважения и заботы о нем, чтобы он почувствовал себя неотъемлемой частью семьи. Для этого родители организуют общий быт и досуг, оказывают ребенку помощь при разрешении интересующих его вопросов и конфликтов, обеспечивают уход за ребенком и его лечение, систематически показывают врачам- специалистам в соответствии с состоянием его здоровья. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения.
• 4. Положение об обеспечении ребенку необходимых условий для его полноценного развития. Приемные родители должны создать условия для получения ребенком образования, заботиться о его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья приемные родители должны обеспечивать получение образования в доступных для ребенка формах.
• 5. Права и обязанности приемных родителей. К правам приемного родителя относятся:
  • - право на ежемесячное вознаграждение, причитающегося приемному родителю;
  • - защищать права и интересы приемного ребенка(в том числе в суде) без специальных на то полномочий (п. 2 ст. 31 Гражданского кодекса РФ);
  • - совершать от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки (п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса РФ; ст. 150 Семейного кодекса РФ); давать согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от 14 до 18 лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывать содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 2 ст. 33 Гражданского кодекса РФ);
  • - распоряжаться в установленном ст. 37 Гражданского кодекса РФ порядке имуществом приемного ребенка;
  • - право на льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей. Они устанавливаются законами субъектов РФ.

К обязанностям приемных родителей относятся:

• - воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, заботиться о его здоровье: обеспечивать уход за ним и лечение, систематический показ врачам- специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка;
• - создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его полноценном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения (при невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах);
• - осуществлять защиту прав и интересов ребенка;
• - расходовать денежные средства, выделяемые на содержание ребенка или причитающиеся ему в качестве алиментов, пенсий, пособий, только на содержание ребенка;
• -извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.
• - ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (см. Приложение №2, образец заполненного отчета приемного родителя).
• 6. Права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.
• - осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;
• - способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;
• - при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
• - рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;
• - своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемным родителям (родителю) и денежные средства на содержание приемного ребенка (детей) и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.
• 7. Срок, на который: ребенок передается в приемную семью. Чаще всего ребенок передается в приемную семью до достижения им возраста совершеннолетия. Но допускаются и другие варианты.
• 8. Основания и последствия прекращения договора. Основанием для расторжения договора может быть изменение семейного или имущественного положения семьи, возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания ребенка: конфликтные отношения между детьми, отсутствие взаимопонимания с ребенком у приемных родителей, невыполнение какого-либо условия договора одной из сторон. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.

Необходимые изменения и дополнения в текст примерного договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью могут быть внесены по соглашению сторон с учетом конкретной жизненной ситуации.

Договор должен исполняться лично приемными родителями и надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения не допускается.

Примерная форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью представлена в Приложении № 1 к настоящей курсовой работе.

Политика государства направлена на снижение числа детей, воспитывающихся в организациях, и популяризацию замещающих семей. В настоящее время только 9% от всех детей – сирот проживают в казенных стенах. Упрощение правил семейного устройства в 2012 – 2014 годах привело к увеличению числа кандидатов в замещающие родители. Подбор идеальной формы устройства для каждой ситуации индивидуален. Поэтому будущие мама и папа должны хорошо подумать, прежде чем принимать решение.

Законом предусмотрены три формы семейного воспитания детей, нуждающихся в устройстве:

Эта форма устройства обладает приоритетом. При наличии у ребенка подходящего статуса, уполномоченные органы должны принять все возможные меры для передачи его именно усыновителям.

Статус подлежащего на усыновление ребенок приобретает, если:

• мама и папа (или единственный родитель) лишены родительских прав;
• мама и папа умерли или признаны умершими;
• мама и папа дали письменное согласие на усыновление;
• произошло отобрание у родителей по ст. 77 СК.

Подбор кандидатов максимально строгий. Для усыновителей обязательно наличие:

• Сертификата об обучении в школе замещающих родителей.
• Жилой площади в собственности.
• Дохода, включающего прожиточный минимум на всех членов семьи и усыновляемого малыша.
• Удовлетворительного состояния здоровья (по решению врачебной комиссии).
• Отсутствия судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
• Других условий, предусмотренных законом.

Важно! Вопреки распространенному мнению, усыновителями вовсе не обязательно должна быть семейная пара. Одинокие граждане также имеют право на воспитание малыша.

Усыновители и усыновленные обладают всем комплексом прав и обязанностей кровных семей, включая право на наследование, алиментные обязательства, материнский капитал и другие. Финансовая поддержка таких семей законом отдельно не предусмотрена. Исключение составляет единовременное пособие при усыновлении ребенка старше 7 лет, ребенка – инвалида или сиблингов (братьев и сестер).

Отличием между этими семьями будет только ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка. Крайней мерой наказания для кровных семей является лишение прав, для усыновителей – отмена усыновления. 90% усыновленных детей на территории Российской Федерации – детки до 3 лет.

1. Безвозмездная опека.

Опекунами на безвозмездной основе, как правило, становятся близкие родственники. Для передачи под опеку, малышу необходим статус ребенка, оставшегося без родительского попечения. Причина получения статуса значения не имеет.

Перечни документов для кандидатов в усыновители и опекуны похожи. В связи с тем, что при семейном устройстве отдается предпочтение кровным родственникам, отношение к опекунам лояльнее:

• Жилое помещение может быть в собственности, в безвозмездном пользовании, предоставлено по договору найма.
• Уровень дохода не имеет решающего значения.
• Кроме того, бабушки, дедушки, братья, сестры, тети и дяди освобождены от необходимости проходить обучение в школах замещающих родителей.

Финансовая поддержка опекунов отличается в зависимости от региона проживания. Каждый ребенок, воспитывающийся в семье опекуна, имеет право на пособие, но размер ежемесячной выплаты определяется законодательством региона.

1. Возмездная опека.

Это особый (профессиональный) вид опеки, при котором замещающий родитель получает ежемесячное вознаграждение за воспитание малыша. Существуют следующие виды возмездной опеки:

• приемная семья;
• патронатная семья.

Суть договора о приемной семье

Наиболее распространенным видом возмездной опеки является приемная семья. Деятельность этой формы устройства осуществляется на основании договора о приемной семье (контракта). Считается, что приемная семья была придумана для популяризации семейного устройства особых категорий детей, таких как:

• сиблинги (единокровные и/или единоутробные братья и сестры);
• дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды;
• дети, в возрасте старше 7 лет.

Обычно семейное устройство деток таких категорий затруднено. Однако законодательно эта информация не закреплена. Поэтому отказ от заключения договора органом опеки можно обжаловать в суде.

Важно! Если сиблинги знают друг друга и проживали вместе, их необходимо устраивать в одну семью. Кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Основные аспекты этой формы устройства:

Понятие приемных родителей

Опекун, исполняющий свои обязанности возмездно, по договору о приемной семье, называется «приемный родитель». Особенности субъекта:

Договор должен содержать следующие аспекты:

Если нормативными актами муниципального образования не предусмотрено иное, то глава образования и будет являться руководителем органа опеки. Содержание контракта может меняться по соглашению сторон. рекомендован письмом Минобра РФ от 2010 года.

Выплата вознаграждения супружеской паре имеет следующие особенности. Возможно:

• перечисление в полном объеме на счет одного из супругов;
• перечисление на счета каждого из супругов, в любом желаемом процентном соотношении.

Важно! Даже если в качестве замещающей семьи оформлена семейная пара, сумма вознаграждения не увеличивается.

Договор заключается до 18-летия подопечного. В графе «реквизиты» указывается ФИО родителя, дата рождения, адрес проживания, реквизиты банковского счета.

Счет для получения вознаграждения может быть открыт в любом банке по желанию гражданина. Принуждение к перечислению в определенный банк можно обжаловать в антимонопольной службе.

Образец договора о приемной семье с пометками

Расторжение

Контракт может прекращаться по следующим основаниям:

1. Смерть гражданина или подопечного.
2. Ненадлежащее исполнение воспитателем своих обязанностей.
3. По желанию опекуна.

Если умирает воспитатель, ребенок передается органам опеки для дальнейшего устройства. Если есть возможность, можно передать малыша на воспитание близким родственникам опекуна.

Если умирает подопечный, опекун должен в течение 3 дней поставить в известность отдел опеки. Иначе, излишне выплаченные вознаграждение и пособие будут взысканы через суд. Воспитатель не наследует имущество воспитанников.

Понятие «ненадлежащее исполнение» включает в себя:

Расторжение договора по желанию воспитателя возможно при наличии следующих причин:

• тяжелая болезнь опекуна;
• сложная ситуация в семье (тяжелое материальное положение, развод);
• конфликт между подопечным и воспитателем.

В случае возникновения непреодолимой конфликтной ситуации, орган опеки обязан предложить:

• Кризисное сопровождение. Включает в себя составление индивидуальной программы помощи семье, помощь психологов, юриста, врачей.
• Помещение подопечного в центр реабилитации (сроком до 6 месяцев).
• Временное помещение воспитанника в организацию для детей – сирот.

Если принятые меры не дали положительного результата, договор расторгается. Воспитатель может отказаться от кризисного сопровождения семьи, для этого необходимо заполнить бланк отказа в отделе опеки.

Особое внимание

1. Пособие на содержание подопечного перечисляется на номинальный счет, открытый на имя воспитателя.
2. Вознаграждение перечисляется на личный счет опекуна.
3. Ежегодно, до 1 февраля, воспитатель представляет отчет о распоряжении деньгами и имуществом подопечного в отдел опеки.

Подведем итоги:

1. Приемная семья – это вид возмездной опеки.
2. Приемный родитель получает оплату за воспитание детей.
3. Приемным родителем может стать как кандидат в замещающие родители, так и действующий опекун.
4. Контракт заключается между воспитателем и органом опеки.
5. Примерная форма договора содержится в письме Минобра РФ от 2010 года.
6. Один договор может заключаться в отношении нескольких подопечных. Рекомендованное количество детей в семье – 8, включая кровных.
7. Контракт расторгается как по желанию опекуна, так и по желанию органа опеки.

Следовательно, договор о приемной семье – это документ, в котором прописаны все законодательные нюансы взаимоотношений между приемной семьей, ребенком, помещаемым туда, и государством. Все спорные моменты, которые не прописаны в документе, решаются в индивидуальном порядке органами опеки и попечительства, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение 4 к Письму Минобрнауки РФ от 31.08.2010 N 06-364

Примерная форма

Договор N ____

О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

г. ________________ "__" _____________ 20__ г. __________________________________________________________________________, (полное наименование органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка) в лице __________________________________________________________________________, (должность, ф.и.о. должностного лица) действующего(ей) на основании __________________________________________________________________________, (документ, в том числе нормативный правовой акт, на основании которого осуществляет деятельность должностное лицо) и граждане(ин/ка): ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. лиц(а), желающих(его) взять ребенка (детей) на воспитание в семью) далее именуемые(ый/ая) "приемные родители (родитель)", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором приемные родители (родитель) обязуются(ется) принять на воспитание в свою семью ___________________________________________________________________________ (сведения о ребенке (детях), передаваемом(ых) на воспитание в приемную __________________________________________________________________________, семью (ф.и.о., возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие) далее именуемого(ых) "приемный ребенок (дети)", а орган опеки и попечительства обязуется передать приемного ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, производить выплату приемным родителям (родителю) денежного вознаграждения и денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и иных выплат, а также предоставлять меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Договором.

2. Права и обязанности приемных родителей

2.1. Приемные родители (родитель) по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

2.2. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей).

2.3. Приемные родители (родитель) получают денежное вознаграждение, предварительное разрешение на распоряжение счетом приемного ребенка (детей) в части расходования средств, причитающихся приемному ребенку (детям) в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его (их) содержание социальных выплат, пользуются мерами социальной поддержки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и ________________ 1 .

2.4. Приемные родители (родитель) обязаны воспитывать приемного ребенка (детей), заботиться о его (их) здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его (их) к самостоятельной жизни, в том числе:

защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приемного ребенка (детей), соблюдать и защищать его (их) права и интересы;

совместно проживать с приемным ребенком (детьми), поставить его (их) на регистрационный учет по месту жительства;

обеспечивать полноценный регулярный уход за приемным ребенком (детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение приемным ребенком (детьми) регулярной диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение;

организовывать получение образования приемным ребенком (детьми);

следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных учреждений приемным ребенком (детьми);

выполнять обязанности по защите прав и законных интересов приемного ребенка (детей), предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;

выполнять индивидуальную программу реабилитации ребенка (детей) в приемной семье, разработанную совместно с органом опеки и попечительства (при ее наличии);

не препятствовать личному общению приемного ребенка (детей) с его (их) кровными родственниками, если это не противоречит интересам приемного ребенка (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию 1 ;

1 Данный пункт исключается из договора в случае отсутствия у приемного ребенка (детей) кровных родственников.

принять имущество приемного ребенка (детей) по описи, принимать меры по обеспечению сохранности имущества приемного ребенка (детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и ______________ 1 , в том числе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание приемного ребенка (детей), только в его (их) интересах;

1 Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.

незамедлительно извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей).

2.5. Приемный родитель (родители) ежегодно не позднее ______________ текущего года представляет(ют) в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества приемного ребенка (детей) и об управлении таким имуществом.

2.6. В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, приемные родители (родитель) должны представить отчет не позднее трех дней с момента, когда его (их) известили об указанном отстранении.

2.7. Приемные родители (родитель) имеют следующие права:

получать информацию о состоянии физического и умственного развития приемного ребенка (детей), сведения о его (их) родителях;

получать консультативную помощь в вопросах воспитания, образования, защиты прав и законных интересов приемного ребенка (детей);

самостоятельно определять формы содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей), включая его (их) распорядок дня, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и ______________ 1 , а также настоящим Договором;

1 Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.

решать текущие вопросы жизнедеятельности приемного ребенка (детей).

2.8. Права приемных родителей (родителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами приемного ребенка (детей).

2.9. При осуществлении своих прав и обязанностей приемные родители (родитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью приемного ребенка (детей), его (их) нравственному развитию.

2.10. При временном отсутствии приемного ребенка (детей) в месте жительства, в частности, в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности приемных родителей(ля) не прекращаются.

3. Условия содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей)

3.1. Приемные родители (родитель) воспитывают приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь, создают условия для получения приемным ребенком (детьми) образования, заботятся о его (их) здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

3.1. Приемные родители (родитель) создают приемному ребенку (детям) соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивают полноценное качественное питание в соответствии с установленными нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.

3.3. Способы воспитания приемного ребенка (детей) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию приемного ребенка (детей).

3.4. Развитие способностей приемного ребенка (детей) обеспечивается методами, позволяющими развивать его (их) самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему (им) быть успешным(и) в разных видах деятельности, в том числе учебной.

3.5. Деятельность приемного ребенка (детей) в свободное время организуется с учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов и должна быть направлена на удовлетворение потребностей приемного ребенка (детей), в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.

3.6. Приемный ребенок (дети) вправе пользоваться имуществом приемных родителей (родителя) с их (его) согласия.

3.7. Приемный ребенок (дети) не имеет права собственности на имущество приемных родителей (родителя), а приемные родители (родитель) не имеют права собственности на имущество приемного ребенка (детей).

4. Права и обязанности органа опеки и попечительства в отношении приемных родителей (родителя)

4.1. Орган опеки и попечительства обязуется:

осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и _______________ 1 , проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;

1 Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.

способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;

при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;

рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;

своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемным родителям (родителю) и денежные средства на содержание приемного ребенка (детей) и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.

4.2. Орган опеки и попечительства имеет право:

запрашивать у приемного родителя (родителей) любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;

обязать приемного родителя (родителей) устранить нарушенные права и законные интересы приемного ребенка (детей);

в целях учета индивидуальных особенностей личности приемного ребенка (детей) устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей приемных родителей (родителя), в том числе конкретные условия воспитания приемного ребенка (детей).

4.3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить приемных родителей (родителя) от исполнения возложенных на них (него) обязанностей в случае:

ненадлежащего исполнения возложенных на них (него) обязанностей;

нарушения прав и законных интересов приемного ребенка (детей), в том числе при осуществлении приемными родителями (родителем) действий в корыстных целях либо при оставлении приемного ребенка (детей) без надзора и необходимой помощи;

выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приемными родителями (родителем) установленных федеральным законом или настоящим Договором правил охраны имущества приемного ребенка (детей) и (или) распоряжения их имуществом.

4.4. Орган опеки и попечительства дает приемным родителям (родителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом приемного ребенка (детей).

5. Выплата денежного вознаграждения приемным родителям (родителю), денежных средств на содержание приемного ребенка (детей) и предоставление мер социальной поддержки 1

1 Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

5.1. Орган опеки и попечительства выплачивает приемным родителям (родителю) денежное вознаграждение:

1 Указывается размер и порядок выплаты вознаграждения.

5.2. Орган опеки и попечительства назначает денежные средства на содержание каждого ребенка:

1 Указывается размер и порядок выплаты денежных средств.

5.3. Орган опеки и попечительства предоставляет и оказывает содействие в получении приемной семье следующих мер социальной поддержки:

____________________________________________________.

5.4. Приемные родители (родитель) обязаны использовать денежные средства по указанному в настоящем Договоре целевому назначению в рамках осуществления своих прав и обязанностей.

6. Ответственность сторон

6.1. Приемные родители (родитель) несут ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие приемного ребенка (детей), надлежащее выполнение своих обязанностей и целевое расходование средств.

6.2. Орган опеки и попечительства несет ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по отношению к приемной семье.

6.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по настоящему Договору другая сторона вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд в установленном законом порядке.

7. Срок Договора, основания и последствия прекращения Договора

7.1. Настоящий Договор заключается со дня подписания и действует в течение _______________.

7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:

по инициативе приемных родителей (родителя) при наличии уважительных причин, таких как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с приемным ребенком (детьми), конфликтных отношений между приемными детьми и др.;

по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка (детей), в случае возвращения приемного ребенка (детей) кровным родителям или усыновления, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и ________________ 1 , настоящим Договором.

1 Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.

7.3. Все возникающие в результате досрочного расторжения настоящего Договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном порядке.

8. Заключительные положения

8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны обеими сторонами и не противоречат законодательству Российской Федерации и ______________ 1 , настоящему Договору.

1 Указывается наименование субъекта Российской Федерации, а также делается ссылка на муниципальные правовые акты соответствующего муниципального образования.

8.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон

Орган опеки и Приемные родители (родитель): попечительства: ________________________________ ФИО _________________________________ ________________________________ адрес места жительства ______________ ________________________________ _____________________________________ ________________________________ данные паспорта (серия, номер, дата и ________________________________ место выдачи) _____________________________________ Банковский счет: ________________ ________________ подпись М.П. "__" ___________________ 200_ г. "__" ______________ 200_ г.

Источник - Письмо Минобрнауки России от 31.08.2010 № 06-364

Время чтения: 1 минута

Приемная семья – вид опеки, при которой приемные родители получают ежемесячные выплаты от государства за воспитание детей. По отношению к ребёнку приемные родители являются опекунами. Для оформления приемной семьи нужно заключить с органами опеки специальное соглашение. Договор о приемной семье содержит обязательства новых родителей по отношению к несовершеннолетнему. На законодательном уровне данный вопрос регулирует Семейный кодекс РФ.

Характеристика семьи, желающей взять детей на воспитание

Попечителями могут быть как отдельные граждане, так и супруги, отвечающие требованиям для кандидатов в попечители. Они несут полную ответственность за подопечного, отвечают за неисполнение возложенных на них обязанностей.

Особенности составления документа

Документ оформляется в письменном виде, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор о создании приемной семьи содержит следующую информацию:

1. Название документа, место и дата составления.
2. Наименование организации опеки и попечительства, ФИО граждан, желающих взять несовершеннолетнего на воспитание.
3. Подробные сведения о ребенке: ФИО, дата рождения, особенности здоровья, умственного и физического развития.
4. Условия содержания, воспитания, образования опекаемого.
5. Размер финансовой поддержки, выделяемой опекунам на содержание подопечного.
6. Описание мер социальной поддержки.
7. Права и обязанности попечителей.
8. Права и обязанности органов опеки в отношении опекунов.
9. Срок действия, причины и последствия досрочного расторжения.

Соглашение подписывается по месту проживания опекаемого. В случае смены семьей места жительства документ подлежит переподписанию с новым опекунским советом.

Ознакомиться с основными пунктами соглашения можно, посмотрев образец договора, заключаемого между опекунами и попечительским советом.

Воспитание ребенка в семье представляет собой наилучший вариант. Но при отсутствии родителей или лишении их прав подобные ситуации невозможны.

Профильным органом, который осуществляет защиту прав детей, в том числе и оставшихся без родительской заботы, является отдел опеки и попечительства.

Такие отделы существуют в структуре всех местных органов власти. Должностные лица данных органов принимают меры к помещению детей в приемные семьи. Таким образом достигаются цели воспитания ребенка в общепринятых традициях, формирование гармоничной личности и получение им соответствующего обязательного образования.

С юридической точки зрения данная процедура оформляется договором. Указанный договор о передаче ребенка в приемную семью становится ключевым документом, определяющим права и обязанности сторон.

Помещение в приемную семью происходит в отношении детей, не достигших совершеннолетия. Это значит, что ребенок не приобрел дееспособность.

Поэтому с его стороны выступает представитель отдела опеки и попечительства администрации. Другой стороной заключения договора являются приемные родители.

Допускаются ситуации, когда соглашения могут быть трехсторонними. Это возможно, если требуется участие двух органов опеки. К примеру, ребенок проживает на территории одного муниципального образования, а приемная семья на территории другого.

Заключение такого соглашения предполагает серьезную ответственность. Поэтому отдел опеки обязан провести проверку приемной семьи. Они должна соответствовать .

Среди обстоятельств, которые исключают одобрение помещения ребенка в приемную семью, следует отнести:

Кроме того, не допускается усыновление лицами, которые имеют непогашенные судимости. Особенное значение имеют факты совершения преступлений в отношении несовершеннолетних. Если усыновители соответствуют всем указанным характеристикам, то с ними заключается договор.

Помимо личностей будущих усыновителей отдел опеки устанавливает наличие у них материальной возможности заботиться о ребенке, содержать его.

Договор о передаче ребенка в приемную семью

Такое соглашение представляет собой юридический документ, который налагает на стороны определенные обязательства и предоставляет правомочия. Поэтому договор о приемной семье составляется по типовой форме. Его основные положения уже заложены в данную форму.

Что должен содержать документ?

Соглашение включает основные моменты, связанные с воспитанием ребенка, содержанием, обеспечением его необходимыми материальными средствами. При этом ребенок указывается в качестве приемного, а супруги в качестве приемных родителей. Последствиями заключения договора является фактическое создание полноценной семьи. Между родителями и ребенком возникают правоотношения аналогичные правоотношениям между близкими родственниками.

Любой договор о приемной семье, образец заполненный содержит следующие положения:

Перечисленные положения всегда включаются в содержание соглашения.

Информация о приемных родителях

Доступ к такой информации могут иметь только строго определенные лица.

Очевидно, что она будет известна представителя отдела опеки и должностным лицам социального учреждения, где воспитывался ребенок до усыновления.

Договор приемного родителя, отраженные в нем сведения, а также данные о личности усыновителей не подлежат разглашению. Они представляют собой охраняемую законом тайну.

Информация о ребенке

В законодательстве существует понятие тайны усыновления.

Сведения о родителях и ребенке, а также о самом факте усыновления не подлежат передаче кому-либо.

Более того, в уголовном законе содержится специальная норма, предусматривающая уголовную ответственность за распространение сведений об усыновлении.

Это нужно для защиты интересов ребенка. Ведь нередко усыновление происходит в раннем возрасте. Ребенок воспитывается в семье, полагая, что это и есть его родные родители. Такое положение вещей обеспечивает устойчивость связей между супругами и ребенком.

Срок, на который ребенок помещен в семью

Период действия соглашения прописывается в договоре. Если соглашение бессрочно, то оно прекращает свое действие после совершеннолетия ребенка. Как правило, оформляются именно бессрочные договоры. Они отвечают самой сути усыновления.

Определение срока действия договора допускается, когда у ребенка имеется серьезное заболевание, . При таких обстоятельствах целесообразно установить срок.

Права и обязанности приемных родителей

Являются существенным условием договора. Обязанности супругов заключаются в обеспечения ребенка школьными принадлежностями, одеждой, возможностью учиться.

Все обязанности приемных родителей полностью соответствуют обязанностям родных родителей.

К числу прав следует отнести право на получение денежных средств от государства. Кроме того, они получают право на последующее содержание от ребенка при достижении нетрудоспособного возраста.

Указанное право принадлежит всем родителям, воспитавшим детей. Поэтому закон не делает различий между приемными и родными родителями.

Обязанности органов опеки

Помимо обязанностей родителей существуют еще и обязанности отдела опеки.

Должностные лица данной структуры должны контролировать процесс воспитания ребенка, действуя в его интересах.

Они призваны обеспечивать соблюдение всех условий договора, следить за особенностями воспитания ребенка, содержания.

При выявлении проблем или случаев злоупотребления родителями своими правами органы вправе ставить вопрос о прекращении усыновления.

Основания для прекращения действия документа

Основаниями могут стать любые нарушения договора сторонами.

Если родители не могут или не желают расходовать средства на содержание ребенка, не обеспечивают посещаемость школьных занятий, это служит основанием для прекращения действия соглашения.

Когда родители начинают злоупотреблять спиртным, перестают заботиться о моральном и нравственном воспитании ребенка, это также станет причиной для расторжения соглашения.

Возможно, наступят условия, при которых усыновление невозможно в принципе. Например, родители будут признаны судом недееспособными или приобретут тяжелое заболевание.

Образец договора о приемной семье

Договор составляется должностными лицами отдела опеки. Это унифицированная форма, в которой изменяются только личные данные сторон. Все положения договора определены законодательством.