Когда планируется повышение пенсии в году. Средний размер пенсии в России

Вопросы повышения пособий и пенсий остаются актуальными для многих граждан нашей страны. Большинство пожилых людей с трудом сводит концы с концами, и для них особенно важно знать, ожидается ли повышение пенсии в 2018 году и сколько процентов составит индексация пенсий.

Несколько лет экономического кризиса привели к тому, что в последнее время пособия, которые получали нетрудоспособные граждане, с трудом покрывали существующий уровень инфляции. Несколько лет не изменялся коэффициент страховой части пособия, из-за чего они оставались на прежнем уровне.

Уже в конце 2017-го Правительство заговорило об изменениях в пенсионной реформе, которые ожидают нас в этом году. Новый закон о пенсиях пока не принят, но в действующий внесено довольно много поправок. Изменения коснутся пока возраста выхода на заслуженный отдых.

Начиная с этого года, сотрудники госучреждений будут выходить на пенсию на год позже: мужчины - в 61 год, а женщины – в 56 лет. Постепенно это будет распространено на всех трудящихся, а возраст будет увеличиваться со временем еще на несколько лет.

Изменится и минимальный стаж для тех, кто претендует на надбавку за выслугу лет. Теперь он должен составлять минимум 16 лет.

Насколько повысится пенсия в 2018 году

О повышении пенсии говорилось еще в конце прошлого года. Ежегодно правительство индексирует пособия для того, чтобы они соответствовали нынешним потребностям граждан с учетом инфляции и значения среднестатистической заработной платы. Приблизительный размер инфляции высчитывает Минфин, и в соответствии с этим, в феврале производится перерасчет.

Однако из-за сложной экономической ситуации в последние годы не индексируются пособия работающих пенсионеров, а в прошлом году, вместо перерасчета, всем было единовременно выплачено по 5 тысяч рублей.

Сейчас ситуация немного стабилизировалась, и правительство «вспомнило» о необходимости хоть немного «подтянуть» государственные дотации неработающим гражданам до необходимого минимума. По оценкам экспертов, изначально предполагалось, что инфляция в 2017 году составит 3,7% , и пенсии должны были быть проиндексированы на 4% . Но к концу года уровень ее снизился и составил 3,2% .

С 1 января 2018 года были проиндексированы пособия на 3,7% . Это было сделано на целый месяц раньше, чем обычно, и с превышением размера существующей на тот момент инфляции, для того чтобы осуществить реальное повышение пенсий в 2018 году.

Кроме того, по принятому в декабре 2017 года закону № ФЗ-420 , изменилось значение коэффициента страховой части пенсии. Его стоимость увеличена на 1,037% , что соответствует 81,49 руб., вместо 74 руб., как раньше.

Немного увеличится и фиксированная выплата, которую прибавляют к страховой части. С этого года она равна 4982,9 руб .

В результате всех повышений и надбавок среднестатистическая пенсия сейчас составляет приблизительно 14137 рублей. Это на 60% превышает прожиточный минимум пожилого неработающего человека.

В дальнейшем, в ближайшие несколько лет, правительство планирует проводить индексации в 4% . Фиксированная выплата к пенсии в 2018 году также меняется.

Как рассчитывается пенсия в 2018 году

Стоит сразу отметить, что индексация пенсий в 2018 году снова не коснется тех людей, которые, достигнув пенсионного возраста, продолжают работать. Их пособия по-прежнему не изменятся вплоть, как минимум, до 2019 г. Правительство считает, что работающие люди имеют больше возможностей для повышения своего дохода, не зависимо от уровня ежемесячной материальной помощи от государства.

В августе таким служащим обычно производят перерасчет страховой части пособия. Следовательно, повышение его возможно только за счет увеличения значения коэффициента. Так как он теперь составляет 81,49 , то нужное количество баллов будет умножено на эту сумму.

Поскольку он ограничен 3 баллами, то, соответственно, новый коэффициент (81,49) будет умножаться на 3. Если же человек решает прекратить трудовую деятельность, то его пенсия пересчитывается с учетом последних изменений, начиная с даты увольнения. Если оформление документов и перерасчеты займут какое-то время, то после ему будут компенсированы все пособия за это время.

Второй этап повышения

В нынешнем году повышение проводится в два этапа. Второй произошел совсем недавно – 1 апреля. С этого дня будет произведен перерасчет всех социальных пособий. Это касается пенсий детей-инвалидов, инвалидов военных действий и всех остальных граждан, получающих пособия от государства. Они будут увеличены на 2,9% .

Постепенно, в будущем, планируется их повышение до 3,9% и 3,5% . На этот раз будут проиндексированы все социальные выплаты, в том числе и работающим пенсионерам. Стоит иметь в виду, что все выплачиваемые пособия не могут быть ниже той суммы, которая составляет средний прожиточный минимум в том регионе, где живет пенсионер. Если по каким-то причинам пособие не дотягивает до этого уровня, то органы соцзащиты обязаны делать доплату ежемесячно, чтобы довести его до этой суммы.

Повышение надбавки к пенсии в 2018 году льготникам

В нашей стране есть особая категория пенсионеров, которые, кроме положенного ежемесячного пособия, пользуются определенными льготами. Это может быть связано с их профессиональной деятельностью, состоянием здоровья, выполнением особо важных или сложных государственных заданий.

Льготами пользуются ветераны боевых действий и труда, инвалиды, Герои России и т.д.

Для них предусмотрено получение надбавки к пенсии – ежемесячной денежной выплаты, а также специальный набор социальных услуг, куда входят право бесплатного проезда, лечения в санаториях и проезд к месту лечения и обратно, бесплатное предоставление медицинских средств по предписанию врача.

Льготники могут воспользоваться либо этими мерами (перечислены выше), либо попросить за них денежную компенсацию в виде доплаты к пенсии.

Человек может заменить денежными средствами весь пакет или только его часть. Стоимость каждой услуги определяет правительство: она пропорциональна ежемесячному пособию, которое получает льготник, и поэтому для каждой категории будет различной. Дополнительные выплаты этим людям могут производить и местные органы власти.

Повышение социальных выплат в 2018 году коснется размеров основных выплат:

Размер выплаты, которую получают льготники дополнительно, тоже индексируется в соответствии с размером инфляции прошлого года. Поскольку она составляла 3,2 %, то и надбавка должна была вырасти на эту сумму. Однако правительство установило меньший ее размер. С 1 февраля все дополнительные выплаты льготникам были проиндексированы всего на 2,5% . Пропорционально с ежемесячной выплатой повысилась и стоимость социальных услуг, и если человек отказывается от какой-нибудь из них, то получает дополнительную прибавку к пенсии, уже повышенную с февраля нынешнего года.

Заключение

Вопрос, будет ли повышение пособий, и насколько проиндексируют пенсии в 2018, который волновал большую часть старшего поколения, уже в начале года был прояснен действиями правительства. Пенсии неработающим пенсионерам увеличились на 3,7% с 1 января, изменен денежный эквивалент страховых баллов, увеличены надбавки льготникам, а с 1 апреля немного выросли и социальные пособия.

Все эти меры, однако, не касаются работающих пенсионеров, их ежемесячные выплаты остаются на прежнем уровне и могут быть увеличены на очень незначительные суммы только за счет перерасчета страховой части в августе.

Пенсии неработающим гражданам России повысят с 1 января 2019 года на 7,05%. Такие цифры указаны в основных параметрах бюджета Пенсионного фонда РФ (ПФР) на следующий год.

Новый размер пенсий закреплен также на плановый период 2019–2020 годов.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости увеличится к 2020 году до 14,9 тысячи рублей против 13,2 тысячи рублей в 2018 году или в 1,13 раза. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров увеличится к 2020 году до 15,5 тысячи рублей.

Повышение социальных пенсий в 2019 году

По данным ПФР, среднегодовой размер социальной пенсии в 2018 году составил 8,854 тысяч рублей, в 2019 году - 9,476 тысяч рублей.

Социальная пенсия увеличится с 1 апреля на 2,4%, в 2020 году - 3,6%. Соцвыплаты проиндексируют на 2,5%.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году

Пенсионерам, продолжающим свою трудовую деятельность не стоит ждать прибавки к своим пенсиям и в 2019 году, а только перерасчет, ограниченный 3 пенсионными баллами (стоимость балла в 2019 году - 87 рублей). Об этом премьер-министр Дмитрий Медведев. Чтобы возобновить индексацию пенсий и получать ее в актуальном размере пенсионер должен закончить трудиться или трудиться неофициально.

Какова же будет пенсия в 2018 году? Неудивительно, что данный вопрос интересует достаточно большое количество людей, ведь пенсионная реформа обрастает запутанными дополнениями с каждым днём, и простому обывателю достаточно сложно разобраться в этом непростом вопросе.

Если верить заявлениям чиновников, то ожидается повышение пенсий, но довольно незначительное, так что надеяться на кардинальные изменения не стоит.

Одним из наиболее приемлемых вариантов повышения пенсий является их индексация, которая, как уверяют чиновники, будет проходить в 2018 году полном объёме. Окончание кризиса и замедление инфляции позволяет правительству вернуться к полноценной индексации. Действующая пенсионная модель остается несбалансированной, подчеркивают эксперты. Уже в следующем году власти могут запустить масштабную реформу, которая в том числе коснется повышения пенсионного возраста.

Несмотря на значительный дефицит бюджета, индексация пенсий в следующем году пройдет в полном объеме, подчеркивает вице-премьер Ольга Голодец. В 2017 году власти возобновили повышение пенсий в соответствии с индексом инфляции, выполняя нормы действующего законодательства.

В текущем году пенсии были дважды проиндексированы (в феврале и апреле) суммарно на 5,9%. Кроме того, в начале года пенсионеры получили единоразовую выплату в размере 5 тыс. руб. В прошлом году чиновникам не удалось осуществить полноценную индексацию пенсий.

Одним из последствий экономического кризиса стало ускорение инфляции до 12-13%. Однако увеличивать пенсии на соответствующий уровень весьма проблематично. Более того, снижение поступлений от экспорта энергоносителей приводят к росту дефицита бюджета. В результате в 2016 году пенсии были проиндексированы в рамках целевого, а не фактического показателя инфляции.

Что касается 2018 года, то правительство утверждает, что индексация пенсий будет сохранена по уровню инфляции за предыдущий год. Несмотря на прогнозы, процент в 2018 г. будет выглядеть примерно так: в 2018 году- 4,5%, а в 2019- 4,4%.

Однако данные проценты могут сильно отличаться, поскольку Центральный банк и Министерство финансов предлагают ввести фиксированную надбавку в 4%, поэтому размеры пенсий, указанные в проекте, могут сильно отличаться.

Последние новости подтверждают повышение пенсий в 2018 году в рамках фактической инфляции. Однако работающие пенсионеры могут оказаться без прибавки, подчеркивают чиновники. В результате пенсии порядка 10 млн россиян могут остаться без повышения.

Спорный вопрос

Рост дефицита бюджета вынудил чиновников оптимизировать существующие расходы. В том числе власти отказались от идеи индексации пенсий для работающих пенсионеров.

Согласно данным нового закона, пенсии неработающих граждан будут расти зависимо от инфляции, в то же время у трудоустроенных они останутся на прежнем уровне. Данный закон будет существовать до 2019 года.

Согласно оценкам главы Минтруда Максима Топилина, повышение пенсий работающим пенсионерам будет стоить государственной казне до 200 млрд руб. Правительство продолжает обсуждать данный вопрос, однако эксперты сомневаются в положительном решении. Скорее всего, власти не будут индексировать пенсии данной категории граждан.

Дефицит пенсионного фонда сохраняется на высоком уровне (в 2017 году – около 220 млрд руб.). Учитывая демографические факторы, в дальнейшем данная тенденция будет усугубляться. В результате чиновники стоят перед непростым выбором – оттягивать болезненную пенсионную реформу или переходить к необходимым изменениям уже в 2018 году.

Структурные перекосы

Несмотря на протесты со стороны социального блока, повышение пенсионного возраста является необходимой мерой. В противном случае действующая модель останется несбалансированной, что будет приводить к хроническому дефициту пенсионного фонда.

Согласно действующему с 2017 года закону, пенсионный возраст граждан будет постепенно увеличиваться на пол года до установленного размера. С 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию будет представлять собой:

• 61 год у лиц мужского пола;
• 56 лет у лиц женского пола.

Пенсионный возраст будет продолжаться увеличиваться, пока не достигнет примерно таких цифр:

• 65 лет у лиц мужского пола;
• 63 года у лиц женского пола.

Корректировка возраста позволит изменить отношение количества пенсионеров на одного работающего, что станет залогом сбалансированности ПФР в среднесрочной перспективе. Согласно прогнозам представителей пенсионного фонда, до 2030 года государственная казна сможет сэкономить более 600 млрд руб. Данные ресурсы могут быть перенаправлены на инвестиции в экономику, что значительно ускорит рост ВВП.

Какая из моделей будет внедряться в России зависит от экономических показателей, при этом окончательный вариант пересмотра пенсий будет озвучен в 2018 году. После окончания выборов у чиновников будет больше поля для маневра в данном вопросе.

В ожидании стремительного роста

В 2017 году восстановится экономический рост, что станет залогом улучшения основных показателей. Основным фактором роста остается динамика нефтяного рынка, цены на котором продолжат умеренный рост.

В 2018 году стоимость барреля достигнет рубежа 60 долларов, что увеличит бюджетные поступления. Кроме того, подорожание нефти положительно отразится на позициях рубля, что будет сдерживать показатели инфляции. В результате индексация пенсий в 2018 году не станет существенной проблемой для властей. Согласно прогнозам аналитиков, в текущем году инфляция замедлится до 4,0-4,5%, что существенно ниже прошлогодних показателей.

Несмотря на возобновление положительной динамика экономики, показатели бюджета оставляют желать лучшего. Дефицит бюджета превышает 3%, в том числе за счет высокой доли расходов на социальную сферу. Ежегодные бюджетные трансферты на поддержку ПФР достигают 1 трлн руб. Выполнение социальных обязательств обходится в 2,2-2,6% ВВП. Эксперты неоднократно подчеркивали необходимость реформы, однако власти намерены дождаться окончания выборов в 2018 году, когда решать социально чувствительные вопросы станет значительно проще.

Возможные альтернативы

Глава Счетной палаты Татьяна Голикова считает повышение пенсионного возраста не единственной альтернативой. В первую очередь правительству стоит сосредоточиться на модернизации действующей модели социального страхования. В таком случае власти смогут аккумулировать дополнительный ресурс, необходимый для покрытия расходной части.

Чиновники рассматривают различные варианты изменения страховых взносов, что поможет придать экономике дополнительный импульс для развития. В том числе власти намерены усилить борьбу с зарплатами в конвертах. Минимизация теневой составляющей увеличит бюджетные поступления, необходимые для финансирования текущих расходов.

Заявления чиновников не оставляют сомнений в вопросе, будет ли индексация пенсий в 2018 году. Более того, улучшение экономических показателей позволит правительству произвести выплаты в полном объеме. Однако власти еще не определились с индексацией пенсий работающих пенсионеров. Для этого потребуется увеличить бюджетные расходы на 200 млрд руб.

В данном вопросе интересна позиция Центробанка и представителей Минфина, которые предлагают, по сути, не надеяться на пенсионный фонд и государство и на основе этого собираются запустить новую реформу. Заключаться она будет в том, что россияне смогут сами копить на свою пенсию. Однако реформа направлена на людей, чья заработная плата будет составлять 50 000 рублей и более. Лицам, чьи доходы не составляют подобную цифру, также можно будет самостоятельно накапливать пенсию, однако реализовать им это будет несколько сложнее. Исходя из этого, эксперты считают, что речь идёт о страховых взносах, которые будут в свою очередь формировать пенсию. Подобное практикуется в Новой Зеландии и Австралии.

Расчет пенсионных выплат

В 2018 году, по словам главы Центробанка, будет создан специальный калькулятор пенсий, способный рассчитать пенсию по введённым параметрам. Это должно значительно упростить подсчёты пенсии у россиян.

Введенная в 2016 году «заморозка» повышения страховой пенсии для работающих пенсионеров продолжит свое действие и в 2018 году. А это значит, что граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых, январская индексация не коснулась. Таким образом, работающим пенсионерам пенсионные выплаты могут быть увеличены только при:

• , который производится 1 августа - при этом сумма увеличивается на количество пенсионных баллов, заработанных гражданином в прошлом году (но не более чем на 3 балла в год);
• - в этом случае гражданину начисление пенсии производится с учетом пропущенных индексаций с месяца, следующего за месяцем увольнения.

И в первом, и во втором случае обращаться в органы ПФР и писать заявление на перерасчет не нужно - эти процедуры выполняются в беззаявительном порядке на основании данных, которые в Пенсионный фонд передают работодатели. Что касается увольнения, то с 1 января 2018 года на законодательном уровне были внесены изменения в процесс индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения. До нового года всем уволившимся с работы гражданам выплату пересчитывали с учетом всех пропущенных повышений лишь спустя три месяца после увольнения.

Однако после нового года в силу вступил федеральный закон № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года , согласно которому пенсионеру, уволившемуся после 1 января 2018 года, пенсионное обеспечение пересчитывается с учетом всех пропущенных за время работы индексаций и выплачивается в повышенном размере с первого числа месяца после прекращения трудовой деятельности.

В то же время повышение пенсии гражданин почувствует не сразу, потому что сам процесс доначисления, как правило, занимает три месяца . Это связано с «техническими» особенностями представления сведений:

• в первый месяц после увольнения в ПФР поступает информация от работодателя, что гражданин еще числится работающим;
• еще через месяц работодатель передаст данные о том, что гражданин уже не работает;
• и лишь еще через месяц ПФР примет решение о возобновлении индексации.

Таким образом, только спустя три месяца пенсионер получит свою проиндексированную в полном объеме страховую пенсию. А также денежную разницу между прежним и нынешним (проиндексированным) размером выплаты - за все три месяца возобновления индексации, в течение которых он не работал.

Свежие новости и изменения

Как уже было отмечено выше, в 2018 году в пенсионную систему были внесены некоторые изменения. Прежде всего, нововведения касаются страховых пенсий:

• во-первых, в 2018 году индексацию страхового обеспечения провели на месяц раньше положенного - 1 января;
• во-вторых, изменился порядок начисления трудовой пенсии по старости после увольнения работающего пенсионера с работы - срок остался прежним (3 месяца), но теперь гражданин сможет получить денежные средства за эти месяцы, представляющие собой разницу между прежним размером выплаты и размером после учета всех индексаций, уже со следующего месяца после увольнения.

Изменения также коснулись и социального обеспечения. Был введен новый вид пенсии - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны (другими словами, для «детей-подкидышей»).

• В то же время некоторых вопросов в 2018 году изменения обошли стороной. Так по прежнему страхового обеспечения для пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность.
• в 2018 году также актуальна (вообще она продлена как минимум до 2020 года включительно). Однако стоит отметить, что формирование пенсионных накоплений приостановлено только при уплате страховых взносов работодателем, вносить средства на свой счет в виде добровольных взносов не запрещается.

Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?

В январе 2017 года все пенсионеры России, независимо от того, работают они или нет, получили в размере 5 тысяч рублей. Эта сумма была выплачена лишь единожды и не являлась прибавкой к ежемесячной пенсии.

Данная мера была введена федеральным законом № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 года в связи с тем, что в предыдущем 2016 году индексация пенсий была проведена не полностью (всего на 4% вместо 12,9%). Таким образом, выплатив каждому пенсионеру по 5000 рублей, Правительство решило компенсировать гражданам «недоиндексированные» средства за 2016 год.

В 2017 году ситуация изменилась - суммарная индексация пенсии составила 5,8%, что превысило уровень фактической инфляции (5,4%). В связи с этим у Правительства нет оснований для повторного введения данной меры в 2018 году, и повторной единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей не будет .

Сколько баллов и страхового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?

В соответствии с законодательством РФ, пенсионные права россиян с 2015 года формируются в пенсионных баллах (ИПК - индивидуальных пенсионных коэффициентах). Согласно статье 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховое пенсионное обеспечение по старости могут оформить только те граждане, которые достигли и имеют достаточное количество и .

В 2018 году оформить страховую выплату по старости могут лица:

• достигшие общеустановленного в стране пенсионного возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Для отдельных категорий граждан выплата может быть установлена досрочно (шахтеры, педагоги и т.д.), либо наоборот, позже (лица, замещающие государственные должности);
• имеющие минимум 13,8 пенсионных баллов ;
• трудовой стаж которых составляет не менее 9 лет .

При этом максимальное количество баллов , которое можно получить в этом году - 8,7 (при формировании только страховой пенсии) и 5,43 (при формировании страховой и накопительной выплат).

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году в России?

Тема уже не один год волнует россиян. По крайней мере, в 2018 году увеличения не ожидается . Однако нет гарантии, что пенсионный возраст не будет увеличен в следующие годы, в том числе уже начиная с 1 января 2019 года. Различные варианты повышения возраста выхода на пенсию по старости официально рассматриваются в Правительстве с весны 2018 года.

Несмотря на то, что в других странах уже давно возраст выхода на заслуженный отдых превышает общеустановленный в России (например, в Германии - на 5 лет), и в странах СНГ уже поддержали данную инициативу (в Белоруссии и в Казахстане на 3 года - увеличение происходит постепенно на полгода каждый год), большинство граждан России относятся к этому резко негативно .

Негодование народа по поводу повышения возраста выхода на пенсию не удивительно. Правительство хочет повысить планку, опираясь на то, что многие пенсионеры после оформления обеспечения продолжают работать, увеличивая, таким образом, продолжительность трудоспособного возраста. Однако большинство из работающих пенсионеров вынуждены продолжать работать, так как их пенсии недостаточно для проживания.

В будущем году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров. В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно. Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс. В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.

Ожидаемый уровень инфляции в 2018 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 7,05%, что почти на 4 процентных пункта выше. Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение. Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии, и с чем это связано?

Кому и на сколько?

Индексация пенсий начнется не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции. В 2019 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться. Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 7,05%. Стоит отметить, что инфляция в 2018 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.

Не оставят без индексации в будущем году и пенсии так называемых социальных пенсионеров. Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа. Сегодня она в среднем составляет около 8,9 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2019 года, но индексационный коэффициент также будет ниже уровня инфляции и составит 2,4%. Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.

Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры, коих на сегодня около 12-14 млн человек. Но несколько лет назад она была отменена и на будущий год ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда. Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно. Поэтому в августе 2019 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 87,24 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 261 рубль.

Лучше, чем в прошлые годы

По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров. В прошедшем 2017 году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%. В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи. Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей. Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в будущем году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь. Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».

Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции. В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше.

Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее. А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.

Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.

Деньги есть, но вы держитесь

«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития. Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет. Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата, в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%. В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%. Едва ли такое падение свидетельствует о повышение уровня благосостояния. Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На текущий год они закладывали, около 5%, на будущий – 4,5%, а на 2019 год – около 4%. Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.

Тем не менее независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах. И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.

Что касается ожидаемой индексации в 7,05%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться. Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.

А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение. Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен. При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, кто в правительстве планировали восстановить.

Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2018 году вырос. Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть. В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2019 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.