Льготные пенсии по результатам специальной оценки. Дополнительные тарифы страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и специальная оценка условий труда

Работа, связанная с вредными или опасными факторами является неотъемлемой частью технологической цепочки многих предприятий. Большинство из них составляют промышленные и сложные производства.

Однако ни работодатель, ни сам сотрудник не могут на основании своих впечатлений утверждать, что условия труда для конкретной должности негативно влияют на здоровье работника. Законодатель исключает конфликт интересов и передает эти полномочия профессиональным сертифицированным организациям.

Что такое вредные условия труда?

Еще несколько лет назад, до 2013 года, предприятия использовали понятие « » и самостоятельно принимали решение о необходимости ее проведения.

Федеральный закон № 426-ФЗ ввел понятие Специальной оценки условий труда (СОУТ) и правила ее проведения. Начиная с 2014 года работодатель инициирует эту процедуру в обязательном порядке.

И только на этом основании становится возможным утверждать, опасны ли рабочие места для здоровья работника, в связи с чем он имеет право на дополнительные льготы и гарантии.

Важно помнить о штрафных санкциях, которые будут наложены на работодателей, пренебрегающих законом о СОУТ. Результат оценки должен быть зафиксирован и предоставлен для ознакомления каждому сотруднику.

Кроме того, его необходимо включить в , прописав в разделе «Условия труда». Это означает, что работник еще до начала выполнения трудовой функции предупрежден о возможном риске для здоровья.

Проводить спецоценку необходимо каждые 5 лет. Актуальный список организаций, имеющих право оказывать услугу по проведению СОУТ, опубликован на официальном сайте Роструда.

Закон установил 4 класса рабочих факторов:

  1. Оптимальные;
  2. Допустимые;
  3. Вредные;
  4. Опасные.

Прежде чем отнести условия труда к одному из них, специалисты по оценке замеряют уровень и пульсацию освещенности, вибрации, загазованности, запыленность, температуру и шумы в месте выполнения работы.

Дополнительным фактором риска являются рентгеновское облучение, электромагнитные поля, инфра- и ультразвук, использование пневмооборудования, биологические препараты.

Третий класс опасности встречается наиболее часто, поэтому он разбит на несколько подкатегорий, от первой до четвертой, по степени возрастания риска для здоровья. Для удобства они обозначаются индексами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4.

Льготы для работающих во вредных условиях

Список льгот за вредные условия.

Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя компенсировать риски рядом льгот, регулируя при этом нормы производительности, периодов отдыха и медицинского обслуживания.

Для рабочих мест с индексом 3.1 и 3.2 выделяют следующие виды льгот:

  • сокращенная норма рабочих часов. Корректировка должна быть произведена в графике рабочего времени. Если основной нормой для большинства сотрудников является 40 часов еженедельно, то наличие вредных факторов сокращает ее до 36 часов.

Однако законодатель не отбирает у работника права выходить на работу чаще, но данные часы будут считаться переработкой и должны быть оплачены в двойном размере. Необходимо помнить, что законодательство запрещает переработку свыше 120 часов в год.

Особые нормы установлены для специалистов, которым установлен . Нарушением будет выбрать «вреднику» годовую норму, в данном случае возможна только ежеквартальная;

  • . Помимо основного оплачиваемого отпуска, который предоставляется ежегодно каждому работнику, существуют специальные гарантии добавленного времени отдыха. Эта льгота распространяется только на сотрудников, чье рабочее место по результатам проверки имеет индекс 3.2.

Минимальная продолжительность дополнительных отпусков равна 7 дням. По аналогии с основным их необходимо включить в график в порядке общей очереди. Преимущественного права в отношении сроков предоставления наличия вредных факторов не дает;

  • доплата за работу в неблагоприятных условиях труда. По общему правилу она составляет не менее 4% от окладов или тарифных ставок сотрудников, работающих на аналогичных должностях в более комфортных условиях. Во многих производственных сферах существуют также межотраслевые соглашения, действующие на территории одной или нескольких федеральных субъектов.
  • досрочный выход на пенсию, до наступления официально утвержденного в стране пенсионного возраста. В соответствии с данной нормой мужчины могут выйти на пенсию уже в 55 лет, а женщины – в 50. При этом необходимо соблюдение двух важных условий.

Во-первых, контакт с труда должен приходиться как минимум на 80% времени нахождения на рабочем месте. Во-вторых, необходимо точное соответствие названия должности с указанными в квалификационном справочнике ЕТКС.

Стоит отметить, что выход на досрочную пенсию будет невозможен, если общий рабочий стаж на вредном производстве менее 12 лет.

Таким образом, законодатель не допускает хитрости со стороны работника, готового поступить на работу в особых условиях труда непосредственно перед наступлением предпенсионного возраста;

  • плановые медицинские осмотры. Служба Роспотребнадзора несет ответственность за контроль правильного оформления медицинских книжек сотрудников. Регулярные медицинские осмотры регламентированы приказом №302-н. Их сроки и программа описаны в Приложениях к приказу.

Молоко и отпуск можно заменить денежной компенсацией.

Обязательным для всех является обследование на туберкулез, ВИЧ и нервно-психические расстройства. Работник проходит осмотр самостоятельно, а работодатель на основании представленных квитанций или чеков компенсирует эти расходы.

Если заключение, выданное медицинской организацией сотруднику, содержит противопоказания к работе на занимаемой должности, его необходимо перевести. В случае отсутствия подходящих ему штатных позиций, трудовой договор с ним прекращается;

  • выдача молока и его равнозначных заменителей. Это относится к работам, на которых специальной оценкой условий труда выявлены риски по химическим факторам;
  • оплата страхования жизни и здоровья. Федеральный закон № 125-ФЗ обязывает работодателя обеспечить страховку от несчастных случаев. При наступлении такой ситуации сотруднику будет выплачена страховая сумма. Получение работником травмы на производстве гарантирует оплату лечения, лекарственных средств, реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Кроме того, многие работодатели с помощью дополнительной медицинской страховки (ДМС) дают возможность своим сотрудникам проходить профилактическое лечение по врачебным профилям зоны риска;

  • средства индивидуальной защиты (СИЗ). Их необходимо не просто выдать каждому работнику под подпись, но также провести инструктаж по правилам их использования. В стандартный набор СИЗ входят спецодежда, средства для защиты головы, органов дыхания, рук, смывающие средства, специальные мыла.

Законодатель категорически запрещает внутреннее и внешнее на должностях, каждая из которых выполняется во вредных условиях труда. Несовершеннолетие сотрудника также должно стать причиной отказа в приеме на должность с индексом 3.1 или 3.2.

Беременную сотрудницу также необходимо не просто перевести на легкий труд, как это принято делать, но оградить от воздействия вредных факторов, переместив рабочее место в другое подразделение.

Аналогично оформляют отношения с женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, но уже вышедшими на работу.

Многие предприятия имеют традицию составлять и подписывать коллективный договор. Все гарантии и компенсации необходимо зафиксировать и здесь. При приеме в организацию с документом ознакамливают под подпись каждого сотрудника.

Особый порядок начисления компенсаций.

Замена льгот на денежные выплаты законодателем не запрещена. Так, например, работодатель вместо выдачи молока может компенсировать его суммой, эквивалентной его стоимости.

До января 2014 г даже по желанию сотрудника не мог быть заменен выплатой дополнительный отпуск. Роструд обусловливал это логически и объяснял тем, что качественное питание работником может быть организовано самостоятельно, а отдых возможен только при условии отвлечения от работы.

В настоящее время стала возможна его частичная замена, в ситуации, когда накопленный отпуск более 7 календарных дней. Но с работником такая договоренность должна быть заранее закреплена в дополнительном соглашении к действующему трудовому договору.

Минимальный размер выплаченной компенсации рассчитывается исходя из среднего заработка работника за последний год. Отраслевые соглашения или коллективный договор могут устанавливать дополнительные коэффициенты, увеличивающие компенсации.

Большинство компенсационных выплат, которые связаны с выполнением рабочих обязанностей, законодатель освобождает от вычета НДФЛ. К ним относятся командировочные, расходы за эксплуатацию личного автотранспорта, амортизация.

Но по решению Министерства финансов в компенсации за особые условия на рабочем месте не относится к таким видам дохода. Официальным письмом, содержащим разъяснение по ситуации Минфин заявляет, что оснований для освобождения от налогообложения нет.

Приказ № 185, изданный Министерством здравоохранения, содержит перечень профессий, которые относятся к зоне риска. Среди них не только работники промышленного сектора, но и пекаря, педагоги, медики, сотрудники авиации, метро, железнодорожного сообщения, исправительных учреждений.

При определении перечня специалисты руководствовались частотой появления профессиональных заболеваний, принимающих хронический характер.

Особую роль и влияние на предприятии имеет профсоюзная организация. Она контролирует качество проведения СОУТ, соблюдение гарантий, предоставленных «вредникам», своевременный инструктаж по технике безопасности, выдачу СИЗ и их качество.

Профсоюз не имеет полномочий, разрешающих запретить или приостановить работы, грозящие рисками для здоровья. Однако он может оформить свое мнение в виде письма работодателю, подать коллективное обращение в надзорные органы.

Документ не будет являться руководством к действию, но при назревании конфликта разумно договориться с профсоюзом. Практика споров показывает, что в большинстве случаев суды и трудовая инспекция встают на сторону представителя работников. Минимизировать риски конфликта поможет заключение коллективного трудового договора с подробным описанием всех компенсаций и гарантий.

Из этого видео вы узнаете о льготах и компенсациях за вредные условия труда.

Форма для приема вопроса, напишите свой

КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА

(Компенсации работающим во вредных и (или) опасных условиях труда

по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ))

Переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда (далее — СОУТ), осуществляется на основании ФЗ от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ), а также на основании ФЗ от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон № 421-ФЗ), в связи с принятием Закона №426-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и другие законодательные акты.

Что означает окончательный отказ от старой административно — распределительной «списочной» модели установления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (дополнительный отпуск, бесплатное питание, сокращенная продолжительность рабочего дня, допвыплаты, досрочный выход на пенсию) и внедрение рыночного механизма защиты здоровья работников на основании оценки реальных профессиональных рисков и определения класса условий труда на конкретных рабочих местах, а так же назначения компенсации за работу во вредных условиях труда.

Итак: установление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда означает, — отход от «списочной» системы и переход к рыночным механизмам защиты здоровья работников.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛАССОВ УСЛОВИЙ ТРУДА

Таблица 1. Условия предоставления компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

Норма ТК РФ Новая редакция Основание для коррек­тировки компенсаций Возможность корректировки компенсаций
Статья 92 Продолжительность рабочего времени по результатам СОУТ, подтвердившей наличие на рабочем месте вредных условий труда (класс 3.3 и выше), – не более 36ч в неделю. Отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные догово­ры, а также письменное согласие работника. Продолжительность рабочего
времени может быть увеличена
до 40 ч в неделю с выплатой денежной компенсации
Статья 94 Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

– при 36-часовой рабочей неделе – 8 ч;

– при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 ч.

Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена:

– при 36-часовой рабочей неделе – до 12 ч;

– при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 8 ч.

Статья 117 Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска по результатам СОУТ, подтвердившей наличие на рабочем месте вредных условий труда (класс 3.2 и выше), – не менее 7 календарных дней. Часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая семь дней, может быть заменена денежной компенсацией
Статья 147 Размер повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда (класс 3.1) – не менее 4%.

По оценкам экспертов, при увеличении рабочей смены с 36 до 40 ч работник в течение одного года получает компенсацию за работу во вредных условиях труда, превышающую месячный оклад. С учетом монетизации части дополнительного отпуска ее годовой размер увеличивается до двух дополнительных месячных окладов. Представляется, что многие работники предпочтут монетизацию компенсаций.

РАБОТОДАТЕЛЮ ВЫГОДНО УЛУЧШАТЬ УСЛОВИЯ ТРУДА

Согласно ст. 7. Закона № 426-ФЗ результаты СОУТ имеют широкую сферу применения. Выделим наиболее важные направления:

— установление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда, предусмотренных ТК РФ;

— установление дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

— расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

— оценка уровней профессиональных рисков;

— решение вопроса о связи возникших заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— обеспечение работников СИЗ, оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;

— осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

— организация обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

— обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в т.ч. за счет средств ФСС России.

В таблице 2 показаны основные статьи расходов, которые придется нести работодателю по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). При этом объем затрат по некоторым позициям он будет определять сам на основе требований государственных нормативных актов. Размер обязательных страховых взносов в ФСС России и ПФР в соответствии с федеральными законами от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) будет устанавливаться представителями указанных государственных структур.

Таблица 2. Расходы работодателя по результатам проведения СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда

Расходы внутри организации

Выплаты в государственные внебюджетные фонды

Дополнительный отпуск (ст. 117 ТК РФ) Доплаты (ст. 147 ТК РФ) Надбавки и скидки к страховым взносам в ФСС России (ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)
Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ) Молоко и лечебно-профилактическое питание
(ст. 222 ТК РФ)
Медосмотры (ст. 213 ТК РФ) Обеспечение СИЗ (ст. 221 ТК РФ) Дополнительные страховые взносы в ПФР, дифференцированные тарифы в зависимости от класса условий труда (ч.2.1 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ)

Как известно, необходимость разработки Закона № 426-ФЗ возникла после дополнения в декабре 2012 г. Закона № 212-ФЗ новой ст. 58.3, предусматривающей обязанность работодателя уплачивать в ПФР страховые взносы по дополнительным тарифам в пользу физических лиц, занятых на работах с тяжелыми и (или) вредными условиями труда и имеющих на этом основании право на досрочную трудовую пенсию по старости. Также декларировалось право работодателя на освобождение от уплаты таких дополнительных взносов по результатам СОУТ, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.

С 1 января 2014 г. вступила в силу новая ст. 2.1 Закона № 212-ФЗ, в которой дополнительные страховые тарифы дифференцированы в зависимости от класса условий труда, определяемого по результатам СОУТ (таблица 3).

Таблица 3. Дополнительные страховые взносы (солидарная часть), уплачиваемые работодателем в ПФР в зависимости от класса условий труда на рабочих местах

Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасные 4 8%
Вредные 3.4 7%
3.3 6%
3.2 4%
3.1 2%
Допустимые 2 0%
Оптимальные 1 0%

Дополнительный тариф взносов в пенсионный фонд России (ПФР) рассчитывается для каждого рабочего места, на котором установлены компенсации за работу во вредных условиях труда. Чем больше в организации таких рабочих мест – тем выше сумма дополнительных отчислений.

По оценкам экспертов, прямые затраты и выплаты работодателя по результатам СОУТ (компенсации работникам, обязательные страховые взносы в ФСС России и ПФР) составят в среднем около 10-15% от фонда оплаты труда. Это очень серьезные деньги для предприятий. Таким образом, государство включает экономические механизмы, побуждающие работодателей улучшать условия труда, снижать риски и уровень воздействия вредных факторов.

Другие компенсации работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда (дополнительный отпуск, сокращенная рабочая смена, денежные доплаты), также дифференцированы по классам условий труда на конкретном рабочем месте. В итоге у работодателя появляется серьезная экономическая мотивация бороться за улучшение условий труда на каждом рабочем месте, по каждому вредному (опасному) фактору.

Деятельности отличаются друг от друга по условиям, в которых работникам приходится трудиться. У офисных работников вредное воздействие оказывает излучение от монитора компьютера, а шахтер работает в опасных и вредных условиях подземных выработок. В соответствии с степенью тяжести или вредности условий труда трудящимся положены различные льготы и компенсации, что зафиксировано в действующем законодательстве и выявляется по результатам специальной оценки.

Чтобы определить, насколько тяжелы , в которых трудится работник той или иной организации, разработана специальная оценка условий труда (СОУТ).

В качестве основного законодательного акта, регулирующего осуществление СОУТ, установление обязанностей работодателя по обеспечению безопасности своих подчиненных и их выполнение, определение соответствия рабочих мест общегосударственным нормативам охраны труда (ОТ), рассматривается закон федерального уровня № 426-ФЗ от 2013 года (28 декабря), нормирующий специальную оценку условий труда. Последняя редакция этого закона зарегистрирована в 2016 году.

Согласно этому закону СОУТ включает в себя процесс оценивания степени соответствия условий труда и рабочих мест существующим нормативам в области ОТ, фиксирование наличия вредных факторов производства и оценку степени их воздействия на людей.

Ранее с данными целями осуществлялась аттестация рабочих мест (АРМ). СОУТ можно считать усовершенствованной АРМ, уделяющей больше внимания наличию вредных факторов производства и их влиянию на работников, а также обеспечению работодателем социальных гарантий и льгот. Процедура СОУТ более детализирована по сравнению с АРМ.

Порядок назначения компенсационных выплат работникам вредных и опасных производств регламентируется законом №125 от 1998 года (24 июня), действующим на федеральном уровне. Основное назначение этого нормативного акта состоит в разъяснении отношений работодателя и работника в области жизни и здоровья работников, занятых на вредной, опасной или тяжелой работе, и имеющих риск получения профессионального заболевания. Последние изменения в содержании 125-ФЗ зафиксированы федеральным законом №160 от 2008 года (23 июля).

Назначение конкретных видов льгот, таких как укороченный рабочий день, повышенная оплата профессиональной деятельности, установление дополнительного отпуска, финансируемого работодателем, ранее регламентировалось правительственным постановлением № 870 от 2008 года. Начиная с 2014 года, информация из этого постановления была учтена в новой редакции Трудового Кодекса, а само Постановление утратило силу.

Разделение классов условий труда

Классы условий труда в зависимости от степени влияния внешней среды на здоровье работника

Условия, где работник осуществляет свою трудовую деятельность, можно разделить на четыре большие группы. Их формируют факторы внешней среды, работающего оборудования и особенностей выполняемых рабочих процессов. В классификацию входит четыре класса в зависимости от степени влияния внешней среды на здоровье работника.

1-й класс – оптимальные условия труда – заявлен отсутствием факторов, характеризующих производство как вредное, либо же их ограничением существующими гигиеническими нормами. Тогда параметры принимаются как безопасные. В этих условиях предполагается возможность высокой способности к труду.

2-й класс – допустимые условия – заявлен присутствием опасных и вредных факторов, показатели которых граничат с принятыми гигиеническими нормами, но ведут к ухудшению самочувствия работника. Важным обстоятельством является то, что его здоровье после отдыха и к заступлению в очередную смену полностью возвращается в норму.

3-й класс – вредные условия – определяется повышенными показателями опасных и вредных факторов по сравнению с существующими гигиеническими нормами. Эта группа имеет свое деление:

  1. При вредных условиях первой степени самочувствие ухудшается в течение рабочего дня и не возвращается в норму к началу следующего. Степень риска для здоровья работника повышается.
  2. При вредных условиях второй степени здоровье работника стабильно изменяется в худшую сторону, возникает риск развития профессиональной болезни начальной или легкой степени тяжести. Этот риск появляется более, чем через 15 лет работы в таких условиях, а в результате заболевания человек не теряет профессиональную трудоспособность.
  3. При вредных условиях труда третьей степени стабильное ухудшение самочувствия работника приводит к развитию у него легких или среднетяжелых профессиональных болезней. Работник при этом может утратить профессиональную трудоспособность в любой момент в течения осуществления своей деятельности.
  4. При вредных условиях труда четвертой степени в течение периода осуществления трудовой деятельности здоровье работника подвергается стабильным изменениям функций, которые являются причиной потери общей вследствие развития серьезных профессиональных заболеваний.

4-й класс – опасные условия – определяется существованием серьезного риска для жизни работника со стороны производства. Трудовая деятельность сопряжена со стопроцентным риском развития профессиональной болезни в острой форме.

СОУТ предполагает установление значений опасных и вредных факторов и выдачу рекомендаций по осуществлению компенсации работникам, трудящимся в этих условиях, а также по разработке мер, направленных на снижение степени воздействия вредных факторов на трудящихся и повышение их профессиональной трудоспособности.

Классификация компенсаций и условия их предоставления

Виды компенсаций по результатам СОУТ

При осуществлении деятельности в условиях опасного или вредного производства Трудовой Кодекс Российской Федерации гарантирует работнику компенсацию влияния вредных факторов на его жизнь и здоровье. При этом важно, чтобы трудовые отношения работника и работодателя были официально оформлены в виде трудового , контракта и др. Получение компенсации возможно в нескольких видах:

  • уменьшение продолжительности рабочей смены (введение сокращенных рабочих дней);
  • повышение суммы заработной платы и выдача единовременных денежных пособий;
  • введение дополнительного отпуска, оплачиваемого за счет работодателя;
  • предоставление лечебно-профилактического питания;
  • обеспечение средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой, обувью;
  • выход на пенсию до наступления установленного законодательством пенсионного возраста.

Тяжелые (опасные, вредные) условия труда предполагают получение работником, трудящимся под их воздействием, наиболее полного пакета льготных благ и денежных выплат. Вредные условия труда первой степени предполагают только повышение размера заработной платы, при вредных условиях второй степени не предусмотрена сниженная продолжительность рабочего времени.

Уменьшенный период времени занятости устанавливается в размере не больше 36 часов. Конкретные сроки определяет работодатель, руководствуясь 92-й статьей Трудового Кодекса.

Дополнительный отпуск, оплачиваемый работодателем, устанавливается в соответствии со 117-й статьей ТК РФ. В соответствии с этой статьей минимальная продолжительность отпуска не должна быть меньше семи дней. Часть отпуска, если его продолжительность составляет больше семи дней, может быть оплачена в денежном эквиваленте.

147-й статьей ТК РФ предусмотрена выплата повышенного вознаграждения за трудовую деятельность. Его размер в минимальном значении составляет 4% ставки, в соответствии с которой оплачивается профессиональная деятельность с нормальными условиями труда. Точную сумму устанавливает работодатель при учете мнения профсоюза или другого органа, представляющего интересы работников.

Кроме СОУТ, по окончанию которой определяются численные показатели опасных и вредных факторов, существует утвержденный Правительством Российской Федерации перечень профессий, предполагающих наличие этих факторов.

Размеры компенсаций в денежном выражении устанавливаются высшими органами государственной власти, регулирующими выполнение обязанностей работодателя в области ОТ и безопасности работников. Рекомендации по определению размера таких компенсаций дает Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

В целом перечень льгот и компенсаций и их размеры определяются работодателем на основании коллективного договора либо локальных нормативных актов. При этом необходимо учитывать финансово-экономическое положение работодателя и рекомендации Трудового Кодекса Российской Федерации, а также нормативных актов в области ОТ и безопасности работников.

Трудовым Кодексом предусмотрена возможность корректировки установленных и компенсаций при наличии определенных условий. Чтобы работодатель мог осуществить корректировку на законных основаниях:

  • он должен располагать письменным согласием работника, оформленным в виде дополнительного соглашения, прилагаемого к трудовому договору;
  • в организации должен иметься коллективный трудовой договор, где прописаны условия и процедуры корректировки;
  • организация должна быть участником межотраслевого соглашения, в котором прописана процедура корректировки.

При несоблюдении хотя бы одного из этих условий процедура корректировки принципов предоставления льгот в связи с работой в опасных или вредных условиях труда невозможна, а ее осуществление является прямым нарушением трудового законодательства Российской Федерации.

Следует отметить, что со вступлением в силу закона № 426-ФЗ работодателю стало выгоднее улучшить условия труда для своих работников, если это возможно, чем расходовать денежные средства на выплату компенсаций и обеспечение других льгот в связи с вредностью производства.

Что делать с результатами проведения СОУТ

Процесс оформления результатов СОУТ регламентируется законодательными актами

Реализация СОУТ осуществляется лицензированной в этой области организацией совместно с работодателем. Эксперты по специальной оценке должны иметь сертификаты на осуществление своей деятельности. Порядок осуществления СОУТ регламентирован нормативами отечественного Министерства труда и социальной защиты.

При проведении проверки эксперты составляют перечни потенциально вредных (опасных) факторов на данном производстве и оцениваемых рабочих местах. Оценка осуществляется совокупным мнением всех экспертов комиссии. Результаты проведения оценки фиксируется в специальном акте.

При отсутствии вредных (опасных) факторов или не превышении их значений по сравнению с установленными гигиеническими нормами условия признаются комиссией оптимальными или допустимыми. Измерение вредных факторов при этом проводить не требуется.

В государственную инспекцию по охране труда региона, в котором действует проверяемая организация или предприятие, работодатель подает декларацию, подтверждающую соответствие условий, предоставляемых трудящимся, государственным нормативам ОТ.

Минтруда и соцзащиты РФ утверждает вид и процедуру подачи такой декларации. Работодателю предоставлена возможность подачи документа с помощью электронных каналов связи, письмом по почте с вложенной описью и прилагающимся уведомлением о вручении или при личном посещении.

Если в процедуре оценки участвовал инспектор из профсоюза, при подаче декларации в органы госинспекции предоставляется заверенная печатью проверяемой организации или предприятии копия коллективного договора.
При выявлении в процессе оценки действующих опасных (вредных) факторов производства эксперты комиссии принимают решение о проведении их исследования и измерения экспертами или с привлечением испытательной лаборатории.

Минимальная частота проведения СОУТ – единожды в пятилетку. начинают отсчитывать со дня, когда был утвержден отчет о проведении СОУТ. Действие поданной Декларации по итогам специальной оценки также имеет определенный срок продолжительностью в пять лет.

Если за это время не было зафиксировано ни одного несчастного случая на аттестованном рабочем месте, действие Декларации переносится на еще одну пятилетку. Дополнительные процедуры оценки назначаются в случае несчастных происшествий на аттестованных рабочих местах по вине работодателя или в связи с условиями труда. Декларация при этом теряет свою актуальность.

Работодатель обязан ознакомить своих работников с данными отчета о проведении СОУТ в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Таким образом, работа в ненормальных условиях под влиянием вредных внешних факторов должна компенсироваться работодателем в денежном выражении и других льготах. Степень вредности окружающей среды на производстве оценивается на основании специальной оценки работодателем и комиссией из организации, лицензированной в области ОТ.

По итогам СОУТ назначается решение о возможности установлении дополнительных выплат и льгот. Невыполнение заявленных обязательств в части выплаты компенсаций перед сотрудниками влечет наложение административных штрафов, а в некоторых случаях и уголовной ответственности, если бездействие повлекло за собой ущерб здоровью или жизни работника.

Весь процесс регламентируется законодательными актами: Трудовым Кодексом, законами о специальной оценке и страховании на производстве и рядом других государственных норм.

О вредных условиях труда подробнее в следующем видео:

Мар 11, 2018 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Принятый в декабре 2013 года и вступивший в силу с января 2014 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» изменил систему досрочного предоставления пенсии работникам.

До принятия данного закона для досрочного назначения пенсии работнику необходимо было соблюдение следующих условий:

  • профессия должна входить в так называемые список №1 или список №2;
  • работник должен иметь установленный специальный стаж работы по данной профессии.

При этом не имело значения признаны условия труда на рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест вредными (опасными) или же они являются оптимальными (или допустимыми).

С января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно

должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. Это значит, что если условия труда на рабочем месте будут признаны оптимальными или допустимыми по результатам такой оценки, то права на досрочное назначение пенсии работник лишается. Такое право остается только за теми, кто работает во вредных или опасных условиях труда и чьи профессии входят в списки №1 и №2. Страховые тарифы в пенсионный фонд РФ, которые обязаны выплачивать работодатели, дифференцированы в зависимости от класса условий труда на рабочем месте (согласно части 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ). При этом законодательство устанавливает, что до проведения специальной оценки условий труда действуют результаты проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда до истечения срока их действия.

Возникает вопрос: как быть с работниками, которые по результатам аттестации рабочих мест трудятся в условиях труда 1 (оптимальные) или 2 (допустимые) классов, и чьи профессии входят в списки №1 и №2 для досрочного назначения пенсии? Продолжать ли выплачивать за них страховые взносы и будет ли время работы по такой профессии входить в соответствующий пенсионный стаж?

Ответ на этот вопрос находим в разъяснениях, данных в Письме Пенсионного Фонда РФ от 12.02.2014 г. № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». В нем говорится о том, что если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то работодатель может продолжать выплачивать страховые взносы за таких работников, но в размере, предусмотренном частями 1 и 2 ст. 58.3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». А может и не продолжать. Если работодатель выплачивает взносы, то специальный стаж работника формируется, если не выплачивает – то, соответственно, не формируется. Стаж, который эти работники уже выработали, не пропадает, а сохраняется и в пропорциональном объеме дает право на досрочную пенсию.

Уже сейчас понятно, что закон о специальной оценке условий труда лишает многих работников права на досрочный выход на пенсию. Но государство, вводя такой механизм назначения досрочной пенсии, планировало стимулировать работодателей создавать безопасные условия труда, так как чем лучше условия труда, тем ниже страховой тариф. А если условия труда безопасные, то тариф равен нулю.

Хорошо это или плохо, и как отразится такой механизм на работниках в реальности, покажет только время.

МАТЕРИАЛ С САЙТА http://ohranatruda.ru

С этим также читают.

Льготная пенсия по вредности выплачивается согласно законам и решениям СОУТ. Все остальные условия берутся в расчет при подаче документов в ПФР.

Кому положена

Кому положена льготная пенсия по вредности, решает правительство. Вернее, формирует список профессий, которые считаются опасными для здоровья и жизни. Этот перечень был составлен Госкомтруда в 1974 году. Оно не противоречит действующему законодательству, не отменен до сих пор и практически полностью используется в наше время.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Льготная пенсия по вредности положена тому, кто долгое время трудился на производстве (или на другом виде промышленности), которое негативно влияет на здоровье человека. В некоторых случаях такое влияние приводит к изменениям в здоровье, иногда - к непоправимым, и даже - к инвалидности.

Отрасли разделены по степени опасности. Есть те, где можно в короткое время потерять свое здоровье, как например, в горнодобывающей, химической, атомной. В качестве преимуществ сотрудники на таких работах имеют:

  • сокращение рабочего дня;
  • дополнительный отпуск;
  • льготную пенсию.

Виды производств и профессий

К вредным относят как производства в целом, так и профессии, которые связаны со следующими факторами:

  • повышенной опасностью;
  • тяжестью;
  • наличием повышенного содержания вредных газов;
  • высокие цифры по травматизму;
  • радиационный фон;
  • пониженное освещение;
  • повышенный уровень шума.

Полный перечень содержится в нескольких правовых актах, в том числе в . Определяется перечень должностей, профессий, видов производств, которые входят в список для досрочной или специальной пенсии. Согласно утверждены списки первый и второй.

Список 1

Основные производства для льготной пенсии определены списком №1 (или так называемая «первая сетка»). При начислении пенсии учитывается труд в следующих отраслях:

  • металлургическая промышленность;
  • горное производство;
  • производство продуктов коксохимии;
  • нефте- и газоперерабатывающая промышленность;
  • химпроизводство;
  • изготовление взрывчатки;
  • пр-во электротехники;
  • полиграфпроизводство;
  • транспорт;
  • атомная промышленность;
  • область здравоохранения.

Эти профессии признаны самыми опасными или тяжелыми. Подробно условия выхода на пенсию по этому списку разъясняется в дополнительных правовых документах и приказах.

Список 2

«Второй сеткой» или списком №2 определяются профессии, менее опасные, чем из списка 1. В этот список этим профессиям входят некоторые профессии из списка 1. Ко второму списку относятся следующие специальности:

  • специалисты пищевой и легкой промышленности;
  • работники, которые трудятся в сфере авиационного, железнодорожного, морского и городского транспорта;
  • специалисты-фармацевты;
  • рабочие, добывающие полезные ископаемые;
  • работники здравоохранения;
  • летчики и парашютисты;
  • работники пожарной службы;
  • артисты цирка, балета и театра;
  • работники образования;
  • логопеды, психологи и дефектологи.

Эти списки - не единственное, а лишь одно из звеньев в цепи условий

Специальная оценка условий труда

Несмотря на то, что с 1974 года списки существуют почти без изменений, было принято новое условие получения льготной пенсии. Если раньше нужно было соблюсти всего два обстоятельства для ее получения: наличие в списке 1 или 2 плюс стаж, то теперь нужно ждать итогов СОУТ.

Согласно ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда (СОУТ)» теперь эти результаты дают право на льготную пенсию. Закон ввел еще одно условие - соответствие третьему или четвертому классу опасности .

По закону СОУТ может не принять условий, по которому работнику положена льготная пенсия. Поэтому многие воспринимают спецоценку как препятствие для выхода на пенсию, несмотря на и вредные условия. Хотя в будущем спецоценка может послужить тому, чтобы работодатели повысили уровень условий работы.

Условия назначения льготной пенсии по вредности

Чтобы пенсия была льготной, нужно соблюдать некоторые условия:

  1. Во-первых, профессия должна относиться либо к первому, либо ко второму списку. Но это еще не все. По первому списку мужчинам к 50-ти годам нужно иметь стаж по вредной специальности не менее 10-ти лет , общий - двадцать.
  2. У стаж по списку короче, чем у мужчин. Они к 45 годам по первому списку для льготной пенсии должны иметь спецстаж 7,5 лет , а в целом по трудовой книжке - не меньше пятнадцати. Пенсионный возраст таким образом получается моложе на 10 лет.
  3. По второму списку ситуация другая. Для льготный стаж должен составить 12 с половиной лет , а общий - 25 . У женщин, как обычно, меньше: по списку стаж должен быть 10 лет , а общий - 20 . При соответствии всем этим параметрам проверяются результаты СОУТ.

Дополнительные взносы в ПФР

После выхода Федерального закона №426 «О специальной оценке условий труда (СОУТ)» Пенсионный фонд опубликовал письмо «О дополнительных тарифах», в котором рассматриваются дополнительные обязанности руководителя предприятия по взносам в ПФР.

Это касается , которые работодатель выплачивает за своего работника в пенсионный фонд. Пока эти взносы выплачиваются, у работника продолжается «вредный» стаж. На основе этих взносов из пенсионного фонда затем выплачиваются пенсии .

Формула расчета

Согласно Федеральному закону №400, расчет пенсии по вредности производится по следующей формуле:

СП = ИПК х СИПК х К+ФВхК

Разберемся в определениях:

СП - общая сумма пенсии, которую вы будете получать;
ИПК - индивидуальный коэффициент пенсионера;
СИПК - это стоимость ИПК, она ежегодно изменяется и составляет с 2019 года 78 рублей 28 копеек;
К - премиальные коэффициенты (если обращения за пенсией поступило позже срока);
ФВ - фиксированная оплата, которая с 1 февраля 2019 года составила 4 805 рублей 11 копеек.
ИПК зависит от того, какие взносы были перечислены работодателем в пенсионный фонд, а значит и от заработной платы работника. Премиальные коэффициенты ниже, чем в случае расчета пенсии по старости, что ведет к уменьшению выплат за вредность.

Порядок оформления

Льготной пенсии не отличается от получения обычной. Сотрудники Пенсионного фонда будут учитывать как общий, так и стаж по вредности. Сюда же входят расчеты:

  • по освобождению в связи с состоянием здоровья;
  • оплачиваемый отпуск;
  • отгулы;
  • простои и время, которые отгуливают женщины до родов и в декрете.

Не входит в стаж:

  • обучение (даже по направлению с работы);
  • рабочие командировки;
  • отпуск по уходу за детьми;

Учитывается только время, отработанное по факту, отмеченное во всех документах. Если работодатель не платил страховые взносы в Пенсионный фонд, то время, проведенное на вредной работе не учитывается.

Специалисты Пенсионного фонда могут подсказать, как именно выдается пенсия и с какого времени вы можете на нее рассчитывать. Для получения нужно собрать пакет документов. Возможно, что некоторые из них придется запрашивать в архиве или в другом городе.

Перечень документов

Вместе с заявлением работник подает в Пенсионный фонд следующие документы:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справки, подтверждающие факт вредной специальности;
  • справку о заработной плате в последние 60 месяцев до 2002 года;
  • другие документы, которые могут служить подтверждением (например, карточки );
  • дополнительные документы (если потребуются): справки из архива, соглашения;
  • свидетельства о рождении детей;
  • военный билет.

Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней . При отсутствии у вас полного комплекта документов, фонд может отказать в выплате пенсии по вредности.



Публикации по теме