Органы опеки забирают детей из семьи. Как вернуть детей, изъятых органами опеки

Если кто-то думает, что ребенка отбирают у родителей только за то, что они много пьют, дерутся и не занимаются воспитанием ребенка, то он ошибается. Итак, за что можно лишиться ребенка?

Помыл посуду? Изъять!

Список причин, по которым органы государственной власти могут поднять вопрос изъятия ребенка из семьи, длинный и даже местами абсурдный, как то:

Мать не посещает детскую молочную кухню;

– ребенку своевременно не сделаны прививки;

– ребенок живет в аварийном доме;

– квартира, где живет ребенок, нуждается в ремонте;

– если квартира ремонтируется;

– в доме вместе с ребенком живут домашние животные;

– аморальное поведение родителей;

– несвоевременный осмотр врачей в детской поликлинике;

– на полу разбросаны игрушки и мусор;

– отсутствие детских игрушек в достаточном количестве;

– ребенок вместо игрушек играет с посторонними предметами;

– ребенок выполняет домашнюю работу: моет посуду, полы, стирает и т.д.

– ребенок находится на кухне вместе с мамой, когда та готовит еду;

– ребенок часто и громко кричит и плачет;

– в холодильнике присутствует не весь ассортимент необходимых ребенку продуктов или продукты просрочены;

– жалобы соседей (или домочадцев) на жестокое обращение с ребенком, в т.ч. анонимные.

Вам знакомы вышеперечисленные обстоятельства? И вы периодически попадаете в то или иное? Тогда можете дождаться чиновников от органов госвласти. О том, что происходит в семье, «настучать» могут не только анонимщики и соседи-злопыхатели, но и врач-педиатр, участковый уполномоченный, представители учреждений образования, которые по своим делам заглянули в ваш дом.

Чиновничий беспредел?

Еще в прошлом году в Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей пытались решить все нюансы изъятия ребенка из семьи. И сегодня сделать это можно будет только по решению суда, а не так, как раньше – по инициативе сотрудников социальных служб на основании акта органа опеки и попечительства. Ведь изъятие ребенка из семьи – крайняя мера, которую необходимо применить лишь при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Но степень этой угрозы определяют сегодня специалист органа опеки и попечительства. Доходит до того, что ребенка изымают из-за того, что в квартире холодно из-за аварии в газопроводе. Не находя решений этой проблемы, орган опеки просто изымает ребенка из холодного дома у вполне благополучной семьи. А ведь даже временный разрыв отношений между матерью и ребенком и помещение ребенка в приют – это катастрофическая психологическая травма. Вот поэтому и предложено передать данные полномочия судебным органам, хотя бы потому, что в судебном процессе участвуют, как минимум, две заинтересованные стороны.

Но и здесь остаются нерешенные вопросы. Что делать, если пребывание в семье действительно опасно для здоровья и жизни ребенка? Ведь нужно предпринимать экстренное изъятие. А судебное производство сильно замедляет процесс, и, увы, может случиться так, что и спасать уже будет некого.

Отобрание — навсегда

В Якутске решение об отобрании детей из семьи выносит суд, тогда как изъять ребенка, находящегося в социально опасном положении, временно могут представители органа опеки и ПДН. Итак, давайте разберемся, что же на самом деле ОТОБРАНИЕ. Согласно Семейному кодексу РФ, отобрание ребенка возможно в следующих случаях:

– при лишении родительских прав обоих родителей (п. 5 ст. 71 СК РФ) – в судебном процессе обязательно присутствует прокурор, орган опеки и попечительства, которые дают заключение о законности выносимого решения и целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав (соответственно);

– при ограничении родительских прав обоих родителей (п. 4 ст. 74 СК РФ) – 1) если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие); 2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав;

– если судом установлено, что ни родитель, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие (п. 2 ст. 68 СК РФ) – когда ребенок УЖЕ находится не у родителей, а, например, у бабушки или дедушки, а родители обращаются в суд за защитой своего нарушенного права с просьбой о передаче им ребенка. В такой ситуации, если судом установлено, что бабушка или дедушка также не могут заниматься ребенком,суд, руководствуясь интересами детей, не только может отказаться передать родителям ребенка, но и САМ, по СВОЕЙ инициативе может вынести решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства;

– отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК РФ) – решение принимает орган опеки и попечительства.

При отобрании ребенка у родителей орган опеки и попечительства обязан НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО уведомить прокурора. (На практике прокурор уведомляется телефонным звонком в момент отобрания или сразу после него, и в течение суток дополнительно письменно). Кроме того, в 7-мидневный срок орган опеки обязан выйти в суд с иском о лишении родительских прав или ограничении родительских прав.

А между тем, сам факт отобрания ребенка при наличии угрозы жизни и здоровью не является основанием для лишения или ограничения родительских прав, поскольку лишение родительских прав – крайняя мера. И если даже вина родителя была доказана в суде, суд может дать нерадивому родителю лишь предупреждение. Потому к крайней мере прибегают, когда длительная профилактическая работа органа опеки не дала результатов. Таким образом, орган опеки может отобрать ребенка у родителей только в том случае, если родители УЖЕ состояли на учете в данном органе, с ними проводилась соответствующая профилактическая работа. В противном случае, суд накажет орган опеки – вынесет частное определение о нарушении им законодательства, представление о том же вынесет и прокурор, участвующий в деле.

Одолжили присмотреть

А что делать, если ребенок находится у бабушки, у знакомых родителей, и к ним приходит сотрудник органа опеки? Что будет? Если взрослый, присматривающий за ребенком, адекватен, не прикован к постели, не находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и при этом поясняет, что все в порядке и родители доверили ему заботиться о ребенке какое-то время, то оснований для вмешательства органа опеки нет. А если взрослый неадекватен, болен, пьян или говорит, что ребенок ему не нужен, заниматься его воспитанием он не хочет, а родители за ребенком не приходят и где они – он не знает, то органом внутренних дел составляется акт о доставлении подкинутого ребенка, что не является отобранием.

Изъятие – временно

И, наконец, ситуация, которая часто воспринимается родителями как отобрание, но им не является. Часто при проведении обследований семей группы риска сотрудники опеки, ПДН, участковые уполномоченные видят ситуации, когда родители явно не справляются с воспитанием детей – дети больные, голодные, страдают педикулезом, в доме отсутствует элементарная еда (молоко, хлеб, суп и т.п.), зато присутствует антисанитария. В таких случаях, родителям предлагают поместить ребенка в учреждение временного пребывания – Реабилитационный центр или Дом малютки (до трех лет). Основанием для этого помещения может служить личное заявление родителей (одного из них). Пока ребенок находится в учреждении, родителям предлагают пройти реабилитационные мероприятия: лечение в наркологии, консультацию у психологов, Центр занятости предлагает работу.

Вот и недавно 2-хлетний ребенок гр-ки Д. попал в Дом ребенка уже в 4-й раз. В минувший вторник мать ребенка направили в наркологию на лечение по полной программе - от лечения до реабилитации в Кангалассах. А обнаружили ее полицейские на улице совершенно пьяную с ребенком на руках... Бывают и другие примеры. В марте этого года ребенок был временно изъят у родителей и доставлен в Реабилитационный центр. Так эти супруги выполнили все требования органа опеки и комиссии по делам несовершеннолетних - вылечились от недуга, в доме навели порядок, трудоустроились. И ребенка им вернули, не лишая родительских прав.

Граждане дорогие, пар выплеснули, поорали, слюной мониторы забрызгали? Хорошо, протираем мониторы, пьем успокоительное и начинаем думать.

Итак, во-первых, никаких органов ювенальной юстиции (далее - ЮЮ) в России нет. Никто не может сказать, что "ЮЮ заставляет органы опеки, полицию, прокуратуру и суды делать то-то" (никто, кроме "секты свидетелей Федоров", но это отдельный контингент). Знаете почему? Потому что ЮЮ - это правовой механизм, юридическая система, а не конкретный орган власти. В физическом выражении в нашей стране ЮЮ не представлена.

Во-вторых, работа по делам несовершеннолетних в СССР велась комиссиями по делам несовершеннолетних. ЧСХ, и сейчас ведется ими же. Никаких жутких всемогущих ювенальщиков в природе нашей страны нет. Есть позиция некоторых правоведов, что неплохо было бы внедрить в современную российскую правовую систему некоторые наработки зарубежных стран. Вот эта позиция и зовется ЮЮ.

В-третьих, придти к Вам домой и отобрать Вашего ребенка не может никто. В случае, если к Вам заявляются некие личности, и начинают гнать про ЮЮ - вызывайте полицию, тут же звоните в прокуратуру. Если пытаются давить и/или применять силу - смело стреляйте, закон на Вашей стороне.

В-четвертых. Указанная в статье ссылка ведет на статью некого Коваленина, члена Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское всероссийское сопротивление». Причем, в статье Коваленин утверждает, что он якобы в миллионах дел по незаконному отбору детей участвовал,и все такое. И никакой конкретики. А раз нет конкретики, то значит брешет сей Коваленин как сивый Коваленин, пиарится и пиарит свою "общественную шарашку" (что-то вроде "секты свидетелей Федорова" здесь). А знаете почему Коваленин брешет? Потому что документов у него нету. В интернетиках так просто такую инфу не найти и не скопипиздить, ибо решения судов по делам о лишении родительских прав не подлежат опубликованию. Вот и приходится Коваленину толочь воду в ступе, размазывая манную кашу по чистому столу.

В-пятых, плавно переходя к судам. Лишить Вас родительских прав может только суд, своим очным решением (заочка не канает). При этом, если Вы своего ребенка каждый день смертным боем не мудохаете, то ни один судья никогда и ни за что не примет в качестве обеспечительной меры отъем у Вас Вашего ребенка. Судья же тоже человек, и на помойку профессии с перспективой прозябания ему не хочется. А вот сам процесс по изъятию ребенка из семьи дело настолько не быстрое (подача иска, досудебки, десяток слушаний первой инстанции, краткая апелляция, мотивированная апелляция, десяток слушаний апелляционной инстанции, краткая кассация, мотивированная кассация, слушание в кассации, а далее и вовсе Верховный суд), что Ваш ребенок успеет вырасти, прежде чем дело решится. Повторюсь, это при условии, что предъявленные претензии безосновательны. Если же Вы алкач и нарик, то ребенка у Вас отберут, и правильно сделают.

Ну и в-шестых - любые визги и пафосы в качестве контрагрументов принимаются только со ссылками на правоприменительную практику. Ибо все выкрики про то, как знакомый знакомого знакомой читал в газете - ложь, пистёж и провокация.

ПыСы: Apolitikus`у спасибо за материал, интересно еще раз полюбоваться на, гхммм, "недалекость" сограждан.

Пленум Верховного суда РФ утвердил перечень причин, по которым россиян будут лишать родительских прав. В обществе этот документ вызвал неоднозначную реакцию.

Надо ли лишать родительских прав за смену пола? За вегетарианство? За пятьдесят кошек в квартире? За излишнюю религиозность?

«Если родители-вегетарианцы не кормят ребенка мясом, яйцами, не поят молоком, то разве можно оставлять ребенка у таких родителей?» - спрашивает правозащитница, глава Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст .

Впрочем, судьбу детей в семьях веганов решение Верховного суда не затронет. Лишать родительских прав будут тех, кто состоит в запрещенных религиозных организациях, кто препятствует образованию ребенка, вовлекает его в бродяжничество, проституцию, попрошайничество, воровство, приучает к алкоголю и наркотикам.

Наиболее скандальным оказался пункт про религиозные организации. Противники этой нормы указывают на то, что незарегистрированные религиозные организации тут же попадут в разряд запрещенных.

«Мы часто сталкиваемся с сектами, - продолжает Мария Баст. - Например, к нам обратилась женщина из Самары, дочка которой вместе с внуком ушла из дома в неизвестном направлении, попав под религиозное влияние. Бабушка ребенка неоднократно писала заявления и в опеку, и в полицию, однако никаких мер принято не было, ребенка даже не стали искать».

В странах Запада, к удивлению наших сограждан, за излишнюю религиозность изымают детей из семей сплошь и рядом: достаточно вспомнить семью из Германии (бывших наших), которую неоднократно штрафовали за отказ детей ходить на уроки полового воспитания по религиозным соображениям, а затем отца семейства и вовсе приговорили к лишению свободы.

Тогда вся Россия сочувствовала бывшим соотечественникам. Их даже пригласили переехать на историческую родину: мол, у нас и полового воспитания никакого нет, и молись, сколько хочешь. И что же теперь? У нас будет, как у них?

«Я сомневаюсь, что данная норма будет у нас работать, - говорит Мария Баст. - Многие секты существуют вполне легально, они подкупают чиновников, создают свои НКО. У нас есть целые регионы, где разрешено приходить в школу в платках и в религиозной одежде. В Европе же это запрещено. Если ребенок пришел в школу в платке, заставят снять, а в семью придут с проверкой органы опеки. Считается, что религиозная семья нарушает права и свободы ребенка.

Тем временем новый раздрай в обществе начался после громкой истории с 40-летней жительницей Екатеринбурга, у которой органы опеки изъяли двух приемных детей. При этом двух своих оставили. Скандал случился после того, как соцработники выяснили, что женщина удалила грудь и ведет блог в интернете о том, как тяжело быть... мужчиной в женском теле.

«Основанием для расторжения договора опеки стали не претензии к выполнению Ю. своих родительских обязанностей в отношении детей или ситуация угрозы жизни и здоровью детей, а предположение о потенциальном нанесении вреда нравственному воспитанию детей при возможном прохождении операции по полной смене пола...» - засомневалась в правильности решения Общественная палата РФ после проведения выездной проверки.

Кстати, прокуратура Свердловской области не нашла нарушений в действиях сотрудников опеки.

Тем временем героиня этой истории призналась, что хотела усыновить детей (оба являются инвалидами) и уехать всей семьей в Европу. Там, дескать, к инвалидам лучше относятся. Что правда.

Руководитель Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов новацию Верховного суда одобряет: «Если религиозную организацию запретили, никто не мешает родителям из нее выйти, и тогда детей у них никто не отберет. Это теоретически. А практически у нас происходит война между ведомствами за право решать судьбу детей».

Неясно и отношение государства к бедным семьям. С одной стороны, отнимать детей за бедность теперь законодательно запрещено. С другой стороны, никаких мер по материальной помощи и приведению условий жизни ребенка к приемлемому уровню нигде не прописано.

«Семья - ячейка общества, но выживает она сама, как может. И общество это нисколько не волнует. На приемных детях у нас в стране можно заработать. А на своих - только потратить», - констатирует Крупнов.

Аделаида Сигида.

Если мать добровольно не хочет отдавать детей, то вопрос разлуки с ребенком решается всегда через суд. Лишение ребенка внимания отрицательно сказывается на детской психике. Чем младше ребенок, тем тяжелее протекает этот процесс. Поэтому в большинстве случаев судьи находятся на стороне матери, несмотря на все второстепенные показатели.

Детей оставляют жить с мамой, даже если отец или другие лица, претендующие на проживание с ребенком, докажут материальное превосходство или наличие более комфортных условий жилья.

У добропорядочной женщины с благими намерениями практически невозможно отсудить ребенка.

Судебные процессы по этой теме в основном проходят между родителями, бывшими супругами, где отец желает получить право на совместное проживание с ребенком, а то и вовсе лишить мать родительских прав. Истцами также могут быть ближайшие родственники, бабушки, дедушки, если они считают, что мать ведет аморальный образ жизни и не достойна этого звания, в чем и будут убеждать суд.

Бывают ситуации, когда заступиться за ребенка некому, ближайших родственников нет, а мать неблагополучна. На помощь приходят органы опеки и попечительства, они действуют от лица государства. Сначала госслужащие следят и наблюдают за семьей. Если в ходе проверок подтверждается некачественное выполнение родительских обязанностей матерью, то встает вопрос о лишении ее родительских прав и разлучении такой мамы с ребенком. В таких случаях – это крайняя мера, которая, в первую очередь, интересы ребенка.

Другие причины разлуки с детьми

Могут возникнуть ситуации, когда никто не желает отбирать ребенка от мамы и до судов дело не доходит. Родители после развода могут обоюдно договориться о том, с кем будет находиться ребенок. Если условия проживания с отцом, по мнению родительницы, лучше , то она может добровольно отказаться от первостепенных прав на воспитание ребенка.

Согласно законам нашей страны, дети старше 10 лет могут сами решить, с кем им лучше остаться. Если дело дошло до суда, в таких случаях на основании детского мнения решается к кому уходит ребенок.

Еще одна причина – это недееспособность матери. Такое решение принимается судом, и впоследствии ребенок проживает отдельно.

В любых случаях все движения в области разлуки матери и ребенка неприятны, но, если женщина желает быть со своим малышом, то они практически безуспешны.

Если вы сегодня не успели сварить суп для своих детей, или не заправили кровать утром, опаздывая на работу, или же у вас корзина полна грязного белья, то не стоит думать, что это ваше личное дело. Все это может быть поводом для сотрудников органов опеки «взять вас под контроль», более того, изъять ваших детей из семьи.

И пусть вас не удивляет, что при этом жизнью соседа-алкоголика, который бьет своих детей и гоняет в магазин за водкой, органы, защищающие интересы малолетних, нисколько не интересуются.
Такова нынешняя реальность.
Кому какое дело, сколько бананов у вас в холодильнике? Так наверняка думали родители трехмесячного Родиона Тонких из Краснодарского края, когда открывали двери своей квартиры социальным работникам. Ну потерял отец работу, ну не забита кухня едой до отказа - тяжелые времена у каждой семьи бывают.
Однако мальчика и его трехлетнюю сестру у мамы с папой забрали. А вскоре грудничок Родион погиб в больнице, куда его поместили…


Семья Виктории и Максима Тонких живет в небольшом поселке Верхний Боканский. Максим сам бывший детдомовец, Вике повезло больше - хотя тоже сирота, родители умерли, когда девочке было 13 лет, но воспитывал ее дед. Они женаты 5 лет, воспитывают двоих детей. Точнее, воспитывали…
Когда глава семьи потерял работу, то Тонких взяли «под контроль» местные социальные службы. В квартиру стали регулярно приходить сотрудники. Проверяли, как живут, спрашивали, не устроился ли Максим на работу.
- 6 августа к ним пришли с очередной проверкой, - рассказала старшая сестра Виктории Юлия Стефанец. - Вика в тот момент ушла за старшей дочкой Илоной в садик. За Родионом приглядывала ее подруга - крестная мальчика.
Малыша забрали тут же, не дождавшись возвращения матери, мотив - ребенок находится без присмотра (наличие взрослой крестной не в счет). Вечером пришли и за Илоной.
- Моей сестре объяснили, что детей забирают, потому что в холодильнике недостаточно еды, а в квартире не убрано. Илоночка рыдала, когда ее вырывали из рук матери. Ой, что там было - просто трагедия…
Обоих малышей поместили в детскую городскую больницу села Мысхако г. Новороссийска. Мать к детям не пускали.
- Вика все время приходила, просила хотя бы покормить Родиона, он же грудной. Но ее вообще не допускали внутрь. Все требовали справку от отца, что он устроился на работу. А еще справку, что Вика не беременна (у нее после родов животик остался), мол, куда вам в эту бедноту еще и третьего. А дома мы вместе все вымыли, холодильник наполнили. Не понимаю, почему к моей сестре придирались? Да, живут они небогато, но все необходимое есть. Мы им помогаем, как можем. Они не пьют, дети у них - такие бутузы, ухоженные, красивые. Ну а долг за квартиру… при чем тут дети?


Родион Тонких прожил всего три месяца.
Что именно произошло с Родионом - они не знают. Но только 12 августа утром в квартире Тонких раздался телефонный звонок: следователь сообщил, что мальчик ночью умер.
- Я с сестрой ездила в полицию за справкой о смерти. В ней написано «закрытая черепно-мозговая травма, отек мозга от прикосновения с тупым предметом с неопределенным намерением». Из показаний свидетелей мы узнали, что еще накануне в час ночи с мальчиком все было в порядке. Его покормили, а в три часа ночи, при следующем кормлении, Родиона нашли уже мертвым. Я попросила показать мне последние фото Родиона, Вика не могла на них смотреть. На фото было видно, что у него на щечке огромный синяк. Мы подали заявление в прокуратуру.
14 августа семья (Виктория и Максим, Юля с мужем, двоюродная сестра и около 10 соседей) похоронили младенца. Сотрудников органов опеки на захоронении не было. После похорон и скандала на всю Россию трехлетнюю Илоночку родителям вернули.
* * *
Увы, случай с Родионом Тонких не единственный, от всех прочих его отличает лишь трагический финал. Родительская общественность бьет тревогу: нелепых и неправомерных отобраний детей в этом году просто вал. Развязал руки соцработникам вступивший в силу закон «Об основах социального обслуживания граждан».
Ольга Леткова - руководитель Ассоциации родительских комитетов и сообществ, директор общественного центра правовых экспертиз и законопроектов - показывает документы 5-летней давности. Тогда в Госдуме лежал закон «О социальном патронате».
- Тогда, пять лет назад, проанализировав преступный законопроект, мы нашли в нем огромное количество противоречащих как Конституции, так и здравому смыслу пунктов, - вздыхает Ольга. - Вот наша выдержка из тогдашнего письма президенту Медведеву: «Принуждение врачей и педагогов доносить на родителей, неконституционный сбор конфиденциальной информации о жизни семьи, вторжение чиновников в дела семьи и процесс воспитания… Все это может повлечь массовое изъятие детей из семей по бедности и по другим неоправданным основаниям». В 2010 году в результате возмущения родительской общественности ювеналка не прошла. Однако рано мы расслабились. Все эти страшные ювенальные нормы никуда не делись. Они вошли в текст федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан».


Виктория Тонких с дочкой Илоной.
Он принят еще в 2013-м, тихо и молча. А вступил в силу с 1 января 2015 года.
- Что же написано в этом законе такого, что чиновники имеют право врываться в дома? - спрашиваю Ольгу.
- Тут все очень хитро завуалировано. В самом законе нет даже таких слов - изъятие детей, не прописаны полномочия социальных служб. Все это спрятано в так называемых «регламентах межведомственного взаимодействия», составление и утверждение которых полностью отдано на откуп региональным чиновникам социальной сферы.
Вот, например, Калининградская область, «Основные критерии при определении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»:
- отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие у родителей работы, места проживания, неудовлетворительные жилищные условия и т.д.);
- смерть одного из родителей;
- уход отца/матери из семьи, развод родителей;
- постоянные конфликтные ситуации между родственниками, между детьми и родителями, иными законными представителями;
- возвращение родителя (-ей) из мест лишения свободы;
- совершение детьми преступления или административного правонарушения.
Регламент также относит к детям в трудной жизненной ситуации детей, проживающих в малоимущих семьях, детей с отклонениями в поведении, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей - жертв насилия и многих других.
- Из таких семей ребенок может быть изъят по заключению комиссии по делам несовершеннолетних, - объясняет Леткова. - Помещать детей в приют позволяет Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот вам, пожалуйста, ювенальные нормы, никуда они не делись. В каждом регионе свои регламенты, но все они примерно похожи. В итоге сотрудники социальных служб без суда и следствия изымают детей за бедность, за антисанитарию, за редкое посещение врача, отсутствие ремонта в квартире и так далее. То есть они получили неограниченные полномочия для вмешательства в жизнь любой семьи.
* * *
В августе в московском районе Южное Чертаново из семьи изъяли двух мальчиков. В документах органов опеки причинами значатся грязь и антисанитария в квартире, долг за услуги ЖКХ, а также наличие 20 кошек. Мама мальчиков, Елена Коробова, рассказала, что до сих пор никогда не сталкивалась с претензиями органов опеки. Но в один прекрасный день к ним в квартиру явились 14 человек и увезли сыновей в больницу. А потом передали их в детский дом. В считаные дни с помощью волонтеров мама сделала ремонт, навела порядок. Но детей все равно до сих пор не вернули. Видятся они только под присмотром сотрудников детского дома в выделенные часы.


По этому поводу уполномоченный по правам детей Павел Астахов написал в своем Твиттере: «Навести порядок в квартире, вынести весь мусор и рухлядь, вычистить грязь и кошачьи экскрименты (в квартире более 20 кошек), вывести тараканов, клопов, пауков, отмыть пол, стены, окна от слоя грязи - это все ЭЛЕМЕНТАРНО и не требует денег. Это не от БЕДНОСТИ, а от ЛЕНИ и РАСПУЩЕННОСТИ. Бороться за детей НЕОБХОДИМО, но начинать борьбу надо С СЕБЯ» (орфография и пунктуация автора сохранены).
Спору нет, грязь, тараканы и кошки в таком количестве - это, безусловно, плохо. И скорее всего да, свидетельствует о лени родителей. Но жизнь такова, что все родители не могут быть идеальными. Детей рожают и ленивые, и глупые, и безалаберные. Получается, у всех надо отбирать детей? Но ведь семья, пусть и далекая от совершенства, всегда лучше казенных стен - если, конечно, дети не подвергаются в ней опасности. Неужели нельзя найти другие способы работы с такими «неидеальными» родителями?
А уж претензия, касающаяся долгов по ЖКХ, вообще повергает в глубокое изумление. Детей, получается, отобрали как имущество, за долги? «Наведите порядок, оплатите все счета - тогда и вернем».
* * *
На сегодняшний день стандартные претензии к родителям, за которыми следует отобрание детей, таковы: отсутствие работы (и это при кризисной экономической ситуации!), недостаток продуктов в холодильнике, отсутствие ремонта в доме, отсутствие канализации и печное отопление, находятся без присмотра родителей (хотя на момент проверки они могли быть со старшими братьями и сестрами, со знакомыми или даже родной бабушкой) и т.д. По доносу «доброжелателей» - это называется анонимное обращение - органы опеки тоже любят работать. Поругались с соседями, не ладятся отношения с воспитателем в саду или учителем? Остерегайтесь!
Доходит до абсурда. В поселке Мелентьевский Коношского района Архангельской области сироте, выпускнице Няндомского интерната Надежде Кузнецовой дали квартиру, которая оказалась в аварийном состоянии (за сироту же некому постоять), а когда у той через некоторое время родился ребенок, отобрали его по причине… ненадлежащих жилищных условий.
Другой случай в той же Архангельской области закончился трагедией. Органы опеки забрали троих детей у разведенной матери, повара воинской части космодрома Плесецк Елены Сергановой, обосновав это в том числе претензиями к пьющему отцу, который с ними давно не живет. Трое детей, Кристина, Карина и Каролина, были доставлены в детский дом города Североонежск. Через некоторое время мать узнала, что ее старшая дочь, 15-летняя Кристина, повесилась. Девочка неоднократно убегала из детдома, но всякий раз ее возвращали обратно…
А в Ростовской области многодетная мать покончила с собой после того, как органы опеки отобрали у нее троих детей. У Виктории была вполне благополучная семья, но после того как ее муж умер, а следом сгорел дом, она с тремя маленькими детьми и матерью оказалась в съемной квартире.
Маленькому ребенку было всего четыре месяца, среднему - 3 годика. Как могла, Виктории помогала мать-пенсионерка, которая подрабатывала в доме инвалидов.
Старший сын - 10-летний Максим - рос непослушным мальчиком и несколько раз убегал из дома. После этого семейство и попало под пристальное внимание органов опеки. Они постоянно упрекали вдову, что она живет на съемной квартире и в нищете.
Регулярные разговоры с женщиной, по словам чиновников, не приносили никакого результата - плачевная ситуация с жильем и деньгами так и не решалась.
После очередного побега Максима мать вызвала полицейских и сама пошла искать сына. Сразу после полиции приехали представители опеки.
- Они сказали, что лишают Вику материнских прав, и забрали детей, - рассказывает мать-пенсионерка. - Я была дома, тут Максим вернулся. Сереженька спал, его забрали сонного. Весь дом перерыли, искали документы детей.
Вика вернулась домой, но детей уже не было, у женщины случилась истерика, когда она узнала об этом.
- Она ползала на коленях, рыдала в голос и кричала, что не сможет жить без своих малышей, - продолжает мать умершей.
Решив, что больше не увидит детей, она повесилась на дереве…
- Историй, подобных этим, у нашей родительской организации огромное количество, - вздыхает Леткова. - Не успеваем справляться. Не всегда удается найти деньги, чтобы помочь с этими ремонтами, чтобы нанять юриста (из Москвы в дальние регионы не налетаешься). Кроме того, родители отправили письмо президенту. Подписей под ним собрали больше 100 тысяч. Но жалобы на новый закон в администрации не поняли: «Ваше мнение о том, что ФЗ позволяет произвольно осуществлять отобрание детей у родителей, нельзя признать обоснованным», - написано в ответе.
Кстати, насилие в отношении детей, с которым обязаны бороться социальные службы, - это совсем не то, что нормальные люди привыкли под этим понимать. По этому проводу уже подготовлен новый законопроект «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия», согласно которому меры к родителям-насильникам будут применяться за очень многое: если не пустил ребенка в плохую компанию, запретил смотреть телевизор, играть на компьютере, не дал денег на карманные расходы и пр. Все это признается насилием - экономическим, физическим, моральным. Что будет, когда его примут, сложно даже представить.
* * *
На фоне всех этих историй особенно дико выглядят случаи, подобные тому, что произошел в Нижнем Новгороде, где психически больной отец убил своих шестерых детей и беременную жену. Почему там, в семье шизофреника, который регулярно измывался над членами своей семьи, не работал и жил на пособия, детей не забрали? Внятного ответа органы опеки не дали, ссылаясь лишь на то, что психическое заболевание родителя не является поводом для отобрания детей. Такое свойство характера, как лень, - повод, а тяжелая душевная болезнь - нет…
Еще один случай тоже никак не вяжется с повышенной заботой о детях. СМИ год назад писали о том, как мать-наркоманка Юлия Бертова отправляла свою 4-летнюю дочку просить милостыню у метро. О том, как истощенную 4-летнюю девочку с черными синяками под глазами держала за руку алкоголичка. Малышка еле говорила: «Ням-ням. Пожалуйста, ням-ням». О том, что мама малышки пьет практически со школьной скамьи, а в квартире, что на улице Белозерская, - настоящий притон окрестных наркоманов и алкоголиков…
Несмотря на все это, ребенка из семьи не изымали. «Сейчас установка работать с семьей, а не отправлять детей в детский дом, - объяснили социальные работники. - Мы в курсе ситуации, мама исправляется и как может заботится о девочке. Мы за ней следим».
А через полгода, в мае 2015-го, выяснилось, что «в приюте умер двухмесячный сын Юлии Бертовой. С критически маленьким весом и диагнозом СПИД ребенок был отобран у мамы-наркоманки. Еще один ребенок (та самая девочка) также помещен в приют».
Что произошло, нам рассказали соседи:
- Юлия снова забеременела, но пьянки и гулянки продолжились с новой силой. Милиция на наши сигналы не реагировала, опека (куда мы тоже неоднократно жаловались) вообще устранилась. Так что печальный финал, увы, закономерен…
* * *
Журналисты попытались найти объяснение всем этим странностям у уполномоченного по правам детей Павла Астахова. Увы - омбудсмен так и не смог прояснить ситуацию.
- Какие все-таки основания являются законными для отобрания несовершеннолетнего у родителей? Что значит - «в квартире не убрано, в холодильнике нет еды?» Как эти понятия регламентируются законом?
- Единственное основание для экстренного изъятия ребенка из семьи - угроза его жизни и здоровью. Плохой ремонт, недостаток еды, отсутствие уборки как таковые не могут служить поводом для отобрания детей. Сигналы, как правило, поступают от соседей. Часто о неблагополучии информируют врачи, которые видят побои у ребенка на теле, а также сотрудники образовательных организаций. Правонарушения родителей, их асоциальное поведение привлекает внимание соответствующих служб, и их ставят на учет как неблагополучных.
- Так на основании чего органы опеки принимают решение об отобрании детей? Или это делается «на глазок»?
- Конечно, в работе органов опеки и попечительства очень большую роль играет человеческий фактор. Их работа похожа на работу хирургов - от их решений зависит жизнь семьи. Мы всегда выступаем против введения тотального контроля государства над семьями с несовершеннолетними детьми под предлогом существования значительного числа нерадивых родителей и неблагополучных семей. Семье в кризисной ситуации необходимо вовремя оказать помощь, привлечь врачей, психологов. Вместе с тем несвоевременное реагирование органов системы профилактики способно привести к трагедии, как в Нижнем Новгороде, где отец зарезал 6 детей.
Из слов Астахова следует, что подавляющее число случаев отобрания детей - незаконны. Почему же тогда никто не несет ответственности за нарушение закона?
Самое удивительное, что официальная установка властей - бороться с социальным сиротством всеми силами. Уже с 1 сентября 2015 года все детские дома и приюты будут работать по новой схеме. А именно, в течение ограниченного промежутка времени они обязаны будут подыскивать для вновь поступивших сирот приемную семью. Получается такой детский трафик из одного дома в другой?