Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Беседы рекомендации по надлежащему исполнению материнских обязанностей

Строгость закона в отношении лиц, ненадлежащим образом заботящихся о своих детях, вызвано серьезными последствиями, которые могут появиться из-за отсутствия благоприятного морального эмоционального климата в семье. Дети могут убегать из дома, совершать противоправные действия. К таким же последствиям приводит плохое материальное обеспечение, отсутствие внимания, любви к детям. Поэтому в связи с правонарушениями, которые совершают дети, ответственность наступает у их родителей. Следует помнить о ФЗ № 436-03. Он называется «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вышел данный закон 29.10.2010г.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: ответственность и наказание

В информационной продукции не должно быть указаний на возможность антиобщественных деяний, включающих бродяжничество, попрошайничество. Упоминания об азартных играх тоже должно носить эпизодический характер. Все перечисленные эпизоды должны преподноситься в осуждающем контексте, должно быть показано отрицательное отношение к ним.

• Допустимая для детей от 6 лет информация не должна возбуждать интерес к сексу, не может иметь оскорбительный характер.

Отношения между полами должны трактоваться обобщенно, быть ненатуралистическими. Описание, показ любых действий сексуального характера под запретом. Об этом говорится в 11 и 9 статьях.

Местные законы Беспризорные дети страдают из=за безразличности В некоторых регионах существуют местные законодательные акты, предусматривающие ответственность за ненадлежащее воспитание.

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Инфо

Они не могут, во-первых, причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, во-вторых, допускать в своей семейной педагогике преступное обращение с ребенком, его оскорбление, эксплуатацию. В первом случае внимание сосредоточено на недопустимом конечном результате поведения родителей как воспитателей. Во втором — в категорической форме запрещаются действия родителей разной степени опасности для ребенка — от пренебрежения его разумными запросами и потребностями, грубого с ним обращения до жестоких по своему характеру методов воспитания; от унижения ребенка как личности, оскорбления его словом и действием до эксплуатации ребенка, под которой следует понимать выходящее за рамки семейной педагогики использование помощи и труда ребенка независимо от возраста.

Профилактическая беседа

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.
Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Административно-правовая ответственность Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

О необходимости надлежащего исполнения родительских обязанностей

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; — отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; — злоупотребляют своими родительскими правами; — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: — которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера; — которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; — которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 2.
Дети более старшего возраста действуют осознанно и реалистично, сообразуя свой выбор со своей будущей профессиональной ориентацией. На выбор родителем и его ребенком вида образовательного учреждения, формы обучения оказывает воздействие и состояние здоровья ребенка, степень материальной обеспеченности семьи, семейные традиции, профессия родителей и т. п. В любом случае учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение.
Однако родители вправе не посчитаться с точкой зрения несовершеннолетнего, если она противоречит его интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Беседы рекомендации по надлежащему исполнению материнских обязанностей

Они могут возникать по разному поводу и касаться как личной, так и имущественной сферы отношений. В данном случае родители могут руководствоваться только собственными эгоистическими соображениями, либо глубоко заблуждаться относительно правильного понимания потребностей своего ребенка. Но чем бы эти противоречия ни вызывались, в таких случаях возникает ситуация, когда нельзя доверять родителю роль представителя интересов своих детей.
Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Внимание

Учитывая, что оставление ребенка с родителем, неспособным обеспечить необходимое содержание и контроль опасно для него, уполномоченный выступил в суде с ходатайством об ограничении гражданки Б. в родительских правах на неопределенный срок и передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства. Отдел опеки и попечительства территориального управления социальной защиты населения по г.Иваново изменил исковые требования и просил ограничить ответчицу в родительских правах. Суд исковые требования удовлетворил. В качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав можно предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, что оказывает негативное влияние на ребенка как непосредственно после совершения преступления, так и может с очевидностью проявиться позже.

Новая редакция Ст. 5.35 КоАП РФ

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Комментарий к Статье 5.35 КоАП РФ

Объектом данного правонарушения являются семейные отношения. Эти отношения регулируются семейным законодательством и прежде всего Семейным кодексом РФ. закрепляет право и обязанность родителей по воспитанию и развитию своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Нормы, направленные на защиту прав ребенка в сфере воспитания и образования, закреплены также Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 21.12.2004).

Объективную сторону данного правонарушения образует неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанных обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ребенка. Семейный кодекс содержит лишь общую, рамочную норму об обязанностях по воспитанию ребенка. Поэтому понятие надлежащего либо, напротив, ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию ребенка является оценочным и зависит от конкретных обстоятельств.

Следует иметь в виду, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, образует объективную сторону уголовного преступления, предусмотренного ст. 156 Уголовного кодекса.

Субъектом данного правонарушения являются законные представители несовершеннолетнего. Ими могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители, приемные родители. Обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних возлагаются также на руководителей воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

С субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Другой комментарий к Ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей и детей, урегулированные нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

Статья 38 Конституции РФ устанавливает равное право и обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их. Права и обязанности родителей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей предусмотрены ст.63-65 СК.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

При утрате родительского попечения функции законного представителя ребенка выполняют лица, заменяющие родителей в установленном законом порядке. Это положение сохраняется и в случаях, когда несовершеннолетний находится на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, которое принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов.

Стать родителем – значит принять ответственность за жизнь и развитие своего малыша до его совершеннолетия. Семья как ячейка общества существует для продолжения рода, любви и заботы друг о друге людей, ее составляющих. Родителями становятся и без участия биологии, с помощью правовой судебной процедуры, и наделяются теми же правами и обязанностями, как кровные мама и папа. Должное воспитание позволяет выросшим детям уважительно и бережно взращивать следующее поколение. Поэтому семейному праву отведена важная роль в законодательстве.

Понятие родительских обязанностей и прав

Родители являются субъектами в семейных правоотношениях. У взрослых людей, создавших семью, есть права и обязанности имущественного и неимущественного характера. Появление на свет общего ребенка в семье – определяющее событие для возникновения правовых взаимоотношений.

Многие обязательства одновременно функционируют и как право, и как обязанность.

Главное: нести их должным образом. Права и обязанности родителя являются неотъемлемыми и естественными, определяются природой человека, поэтому и возникают при рождении малыша. Они не зависят от дееспособности человека и не могут быть ограничены никакими условиями. Эти права называют субъективными, а значит, каждый индивид реализует их по своему усмотрению в рамках закона. Именно он определяет ответственность участников правоотношений и ограничения при ее неисполнении.

Обязанности при совместном проживании

Родители от младенчества до совершеннолетия детей обладают правами и обязанностями, перечисленными в ст. 65 семейного законодательства, а именно:

• воспитывать, обучать и окружать заботой;
• предоставлять образование, самостоятельно подбирать методы и формы развития, выбирать специализированные образовательные учреждения;
• защищать и отстаивать интересы и безопасность;
• заботиться о физическом и духовном состоянии, здоровье тела и психики;
• обеспечивать материально, приобретать необходимые предметы одежды и продукты питания;
• оставлять наследство.

Оба родителя, по статье 61 СК РФ, обладают равными правами и обязанностями по отношению к своим чадам, если не лишены судом родительских прав.

При раздельном проживании

При разводе семьи в первую очередь решается вопрос о том, с кем останется ребенок. Если он младенец и находится на грудном вскармливании, его, безусловно, оставляют с матерью. Мнение ребенка и выбор родителя, с кем он продолжит жить, учитывают, начиная с 10 летнего возраста.

Родитель, который проживает отдельно от кровного дитя, сохраняет право на общение с ним, воспитание и выбор образовательных учреждений. Может запрашивать информацию о ребенке из образовательных, воспитательных и лечебных учреждений. Он продолжает нести обязанность в финансовом содержании на добровольной основе или при судебном заключении и назначении алиментов.

Совместные договоренности о дальнейшем воспитании и содержании ребенка родители могут оформить в виде соглашения (об этом написано в статье 80), в двух экземплярах для отца и матери, и заверить его у нотариуса. Документ содержит данные о ребенке и обоих родителях, место и временя составления, условия и порядок реализации прав родителями, последствия ненадлежащего исполнения обязанностей, подписи сторон и нотариуса.

В случаях, когда родители не могут прийти к обоюдному решению, ультимативные условия выдвигает суд, назначая алиментные выплаты, опираясь на статью 81.

Семейный кодекс в статье 66 постановил, в случае неисполнения условий суда одним родителем, принять меры о передаче ребенка второму, который проживает отдельно. При этом учитывают мнение ребенка и главными остаются его интересы. Согласно 67 статье один или оба родителя не могут препятствовать общению родственников со своим ребенком. Это относится как родным братьям и сестрам, так и к бабушкам и дедушкам с обеих сторон и остальным близким членам семьи. Попечительские органы и суд могут вынести дополнительное постановление об устранении препятствий в общении с родными.

Неблагополучные семьи

Семья – самый важный и первый для ребенка опыт познания окружающего мира. Внутри нее закладываются все качества будущего гражданина. Поэтому государство оказывает влияние на семьи, в которых происходят отклонения от общепринятых норм. К благополучным и ответственным семьям, вкладывающим в становление своих детей моральные силы и финансовые средства, вопросов не возникает. Дети, растущие в обстановке любви и заботы, получают должное воспитание. Их отцы и матери в полной мере и качественно исполняют родительские обязательства. Однако не все семьи благополучны по разным причинам.

Ненадлежащим исполнением родительских обязанностей считают систематическое некачественное и неполное выполнение обязательств по воспитанию, безразличие к потребностям, здоровью и безопасности несовершеннолетнего, формирование асоциальной личности отпрыска, применение запрещенных методов воспитания. Это непедагогические действия, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение, угроза жизни и здоровью ребенка.

Контролирующие органы

– это виновное противоправное деяние. Оно имеет место при длительном повторении и настойчивом несоблюдении законных прав ребенка. Семья, допускающая нарушение интересов и прав детей, является неблагополучной. Обнаружить и поставить на учет безответственных родителей могут педагоги яслей, детских садов и школ. Им занимается Совет по профилактике.

Психологи и педагоги ведут социальное сопровождение неблагополучных семей: оценивают причины отклонений от норм, осуществляют профилактические меры, проводят разъяснительные консультационные работы на дому и оказывают поддержку детям. Сопровождение длится от 3 месяцев до года исключительно по желанию родителей. При отказе от данной меры их предупреждают о лишении родительских прав, если не будут обеспечены надлежащие условия для жизни малолетних граждан.

Комиссия по делам несовершеннолетних проводит профилактику правонарушений и безнадзорности подростков. Работают непосредственно с детьми из неблагополучных семей, назначают их реабилитацию, влияют на устранение опасного положения, пресекают участие подростков в антиобщественных деяниях, преступлениях и правонарушениях в их окружении.

Контроль осуществления обязательств родителями исполняют попечительские органы.

Ведут учет неблагополучных семей, организуют проверки условий проживания и воспитания, проводят беседы с родными несовершеннолетних. Обладают полномочиями изъять ребенка из семьи и передать в детское учреждение, осуществлять защиту, отстаивать права детей в суде, имеют решающий голос в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Виды ответственности и порядок назначения наказания

Законодательство установило несколько видов ответственности и наказания родителей при недолжном исполнении обязанностей. Выявленные отклонения от норм, совершаемые одним или обоими родителями, влекут санкции, призванные предотвратить или не допустить их повторения. Гражданско-правовая ответственность наступает в результате причинения вреда здоровью ребенка при не предоставлении питания и одежды. Позволяет взыскать материальную компенсацию на ребенка за моральный и имущественный вред.

В соответствии с действующим законодательством воспитывать своих детей, заботиться о них, обеспечивать всем необходимым должны сами . Это положение закреплено во 2 части 38 статьи Конституции РФ. Статья 63 выделяет воспитание собственных детей как право и одновременную обязанность родителей. Этому же посвящены статьи 64, 65.

Важно учитывать равномерность распределения обязанностей, прав между обоими родителями. Как бы ни складывалась жизнь отца и матери, они оба должны нести ответственность за своих детей. Место их нахождения не имеет существенного значения.

Даже если ребенок временно живет с бабушкой, прочими или вообще находится под опекой государства, родители обязаны продолжать регулярно заботиться о нем, вносить свою лепту в его воспитание. Закон предусматривает выполнение родительских обязанностей до наступления совершеннолетия ребенка.

Виды ответственности за невыполнение родительских обязанностей / за ненадлежащее их выполнение

Очень часто дети страдают от жестокости родителей

На данный момент действует несколько видов ответственности, которая распространяется на людей, не справляющихся с родительскими обязанностями, игнорирующими их.

Уголовно-правовая ответственность

В 156 статье говорится , которая непременно возникает в ряде случаев, когда родители не стремятся исполнять свои родительские обязанности либо выполняют их ненадлежащим образом. Аналогичные требования распространяются на всех лиц, которые несут ответственность за детей. Это могут быть опекуны, педагогические работники, прочие сотрудники учреждений, на которые официально возложен надзор за детьми.

Уголовная ответственность предполагается за любые виды жестокого обращения с детьми. В 157 статье говорится об ответственности за выявленное уклонение от , которое носит злостный характер. В законе говорится, что все лица, игнорирующие назначенные судом выплаты алиментов на содержание детей, не достигших совершеннолетия, могут быть наказаны исправительными работами, сок которых может достигать года.

Второй вариант наказания – принудительные работы на аналогичный срок. Третий – лишение свободы на это же время. Данный вид наказания распространяется и на людей, отклоняющихся от уплаты алиментов на нетрудоспособных детей, которым уже больше 18 лет.

Гражданско-правовая ответственность

Если уголовная ответственность наступает всего в 2-х случаях, то гражданско-правовая более распространена. Например, в статьях 151, 1099, 1064 содержатся положения, которые предусматривают ответственность за действия, наносящие моральный вред ребенку или ущемляющие его имущественные интересы.

Такая ситуация может возникнуть в случаях, если дети в недостаточном количестве обеспечиваются водой, едой, одеждой и в результате подобного бездействия страдает детское здоровье. Тогда родители или те, кто выполняет их , обязаны все компенсировать, финансово возместить все понесенные ребенком убытки.

Семейный кодекс РФ. Положения об ответственности

В ссорах между собой взрослые забывают, что страдают их дети

В Семейном кодексе оговаривается несколько случаев, когда родителей могут лишить их прав. Это ситуации, связанные с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей:

• уклонение от их выполнения, нежелание платить элементы носящее злостный характер;
• отказ забрать ребенка из медучреждений, включая роддом, из соцучреждений, а также из воспитательных и прочих, при этом не лица не могут доказать, что есть уважительные причины таких действий;
• злоупотребление любыми ;
• жестокое обращение, в которое входит насилие физического и психического плана, включая половое;
• поражение алкоголизмом, ;
• совершение преступления, которое направлено против детей, против супруга, а именно против их здоровья и жизни.

Административно-правовая ответственность

КоАП РФ в статье 5.35 содержит указания, касающиеся тех случаев, когда действия родителей, законных представителей родителей могут быть квалифицированы как бездействие, как уклонение от добросовестного выполнения обязанностей. Это прежде всего ситуации, когда в уклонении родителей от выполнения зафиксированных в законе обязанностей есть злостный умысел.

Например, родители безразлично относятся к нравственному воспитанию, не заботятся об их физическом развитии, не желают создавать условия для гармоничного полноценного развития, образования своих детей. наступает и в отношении родителей, которые равнодушно относятся к обучению детей, не укрепляют их здоровье.

Чтобы бездействие родителей было определено как административное правонарушение, надо выявить его систематичность, проявление тех или иных признаков или их сочетания в продолжение длительного отрезка времени. Длящееся административно-правовое нарушение в любом случае приводит к административно-правовой ответственности.

Строгость закона в отношении лиц, ненадлежащим образом заботящихся о своих детях, вызвано серьезными последствиями, которые могут появиться из-за отсутствия благоприятного морального эмоционального климата в семье. Дети могут убегать из дома, совершать противоправные действия. К таким же последствиям приводит плохое материальное обеспечение, отсутствие внимания, любви к детям. Поэтому в связи с , которые совершают дети, ответственность наступает у их родителей.

Следует помнить о ФЗ № 436-03. Он называется «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вышел данный закон 29.10.2010г.

Если ребенку уже есть 6 лет, то ему в присутствии родителей (законных представителей) можно передавать информацию, особенности которой отмечены ниже:

• Информационная продукция может включать эпизоды жестокости / насилия, если эти эпизоды считаются неотъемлемой чертой данного жанра. При этом сюжет должен вызывать сочувствие к жертве / осуждать жестокость в любом проявлении. Исключением являются эпизоды, когда насилие направлено на соблюдении законности, правопорядка, выполняет функцию защиты людей, государства в целом.
• Информационная продукция не должна подталкивать к вредным привычкам. Поэтому описание алкоголя, пива, табачных изделий, наркотиков может носить эпизодический характер, при этом обязательно общая направленность сюжета должна осуждать вредные привычки как таковые. Конкретные названия перечисленной продукции недопустимы. В информационной продукции не должно быть указаний на возможность антиобщественных деяний, включающих бродяжничество, попрошайничество. Упоминания об азартных играх тоже должно носить эпизодический характер. Все перечисленные эпизоды должны преподноситься в осуждающем контексте, должно быть показано отрицательное отношение к ним.
• Допустимая для детей от 6 лет информация не должна возбуждать интерес к сексу, не может иметь оскорбительный характер. Отношения между полами должны трактоваться обобщенно, быть ненатуралистическими. Описание, показ любых действий сексуального характера под запретом. Об этом говорится в 11 и 9 статьях.

Местные законы

Беспризорные дети страдают из=за безразличности

В некоторых регионах существуют местные законодательные акты, предусматривающие ответственность за ненадлежащее воспитание. Например, в законе Свердловской области есть ответственность родителей за нахождение детей, возраст которых менее 16 лет, в общественных местах в ночное время без родителей.

По закону дети могут пребывать в общественных местах после наступления определенного времени лишь в сопровождении родителей или тех лиц, которые заменяют их. Сопровождать детей могут лица, на которых официально возложена ответственность за проведение тех или иных мероприятий, если дети в данных мероприятиях участвуют. В прочих случаях детей, самостоятельно гуляющих по улицам ночью или поздним вечером суток быть не должно.

Если таковые будут обнаружены, взрослым придется . Должностные лица, отвечающие за общественные заведения, где будут обнаружены детям, будут платить от 5 000 до 10 000 руб. Юридические лица обязаны платить намного больше – от 20 000 до 40 000 руб. Родители, как правило, также не остаются безнаказанными.

В этой же Свердловской области есть статья 5.3, в которой оговариваются требования, касающиеся обязательных мер по содействию развитию детей, меры, которые должны предупреждать возможные негативные последствия. Данная статья предполагает ответственность людей, которые не желают содействовать развитию своих детей в духовном, физическом, интеллектуальном, психическом плане.

Если таковые факты будут установлены, то родителям придется заплатить от 1 000 до 5 000 руб. аналогичные штрафы накладываются на людей, которые не предотвращают возможность причинения вреда ребенку. В Свердловской области еще один закон направлен на соблюдение прав детей. Это «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию…».

В 4 статье этого местного закона приведены характеристики мест, которые официально признаются опасными для детей. Опасными они могут быть их физическому здоровью, эмоциональному, психическому состоянию, их нравственности, духовной стороне личности. Здесь же определены места, где ребенок не может находиться в ночное время самостоятельно, без взрослых.

5 статья этого же законодательного акта содержит указания на то, в каком порядке должны уведомляться родители, дети которых были обнаружены в недопустимых общественных местах или в недопустимое время. В этой же статье оговорен порядок уведомления официальных лиц (организаторов мероприятий). Органы внутренних дел должны четко следовать перечисленным там указаниям, проводить информирование исключительно в соответствии с порядком.

• Организации, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, если они занимаются реализацией товаров исключительно сексуального назначения. Если подобные организации продают только алкогольную, спиртосодержащую продукцию, табачные изделия.
• Организации с доступом в Интернет, торговые организации, а также те, что организуют , если там разрешено торговать алкоголем, пивом.

В ночное время молодым жителям Свердловской области, которым еще нет 16 лет, нельзя находиться в таких местах:

1. стадионы;
2. улицы;
3. парки, бульвары, скверы;
4. общие зоны в жилых многоквартирных домах;
5. в любом общественном транспорте, который передвигается по Свердловской области;
6. на территории любых объектов, где организован доступ в Интернет.

Лица, привлекающиеся к ответственности

Детей бить нельзя!

Не только сами родители будут нести административную ответственность, если обнаружатся описанные выше факты. Лица, заменяющие родителей, будут отвечать по закону. К таким относят опекунов, усыновителей, попечителей. Эти лица могут быть физическими, юридическими. Не исключение — представители органов опеки, попечительства.

Если функции государственного опекуна возложены на учреждения воспитания, образования, отвечать будет это учреждение. На приемных родителей возлагаются те же обязанности, что на биологических. Они должны заботиться о детях, защищать их, обеспечивать всем необходимым.

Если родителя лишили родительских прав, не значит, что он перестает выполнять свои обязанности моментально. Если его ребенок совершит правонарушение, ему придется отвечать за его деяния. Такие нормы будут действовать в течение 3-х лет. Правда, придется доказывать, что проступок ребенка обусловлен ненадлежащим воспитанием малыша в прошлом.

Особенности составление и рассмотрения протоколов об административной ответственности

Должно вестись должностными представителями полиции, членами КДН. Сами дела о правонарушениях рассматриваются на комиссии по делам несовершеннолетних в отделении по месту жительства того человека, который стал объектом делопроизводства, связанного с административным правонарушением.

Мнение юриста-эксперта:

Хотя закон их уже не обязывает к этому, т.к. их дети уже выросли. Государство в лице органов ЗАГС, опеки и попечительства, полиции, должно как просвещать, так и требовать исполнения родителями законодательства.

Ответственность за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей — об этом — в видеосюжете:

Семья, являясь ячейкой общества, представляет ценность для социума и государства. Одной из важнейших задач, возложенных на семью, а именно на родителей, является забота о своих детях.

Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.

Ответственность за вред причиненный несовершеннолетними детьми

Ответственность родителей (опекунов, попечителей) за вред, причиненный третьим лицам их несовершеннолетними детьми предусмотрена исключительно Гражданским кодексом.

Гражданская (имущественная) ответственность

Степень гражданской (имущественной) ответственности опекунов за вред, причиненный действиями несовершеннолетних детей, зависит в основном от возраста ребенка и иных обстоятельств. Рассмотрим подробнее.

За детей в возрасте до 14 лет родители несут полную имущественную ответственность (ст. 1073 ГК РФ). Опекуны обязаны полностью возместить имущественный вред, причиненный третьим лицам. Например, в случае боя товара на прилавке магазина, покрытие ущерба полностью возлагается на попечителей. Связано это с тем, что лица до 14 лет не обладают полной дееспособностью, в полной мере не могут нести права и обязанности.

За детей в возрасте от 14 до 18 лет на родителей не возлагается обязанности по возмещению, причиненного их детьми ущерба (ст. 1074 ГК РФ). Связано это с тем, что лица, достигшие возраста 14 лет являются частично дееспособными. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность. Однако, если у ребенка отсутствуют какие-либо доходы, самостоятельно покрыть причиненный ущерб он не в состоянии, то обязанность по возмещению ущерба возлагается на их опекунов.

Стоит отметить, что на родителей не возлагается обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним лицом, если в момент причинения ущерба ребенок находился под надзором образовательного учреждения либо медицинской организации. В этом случае обязанность по возмещению ущерба возлагается на специализированные учреждения. Однако, если организация докажет, что вред произошел не по ее вине (например, вследствие ненадлежащего воспитания), то обязанность по возмещению ущерба будет возложена на попечителей.

Особенностью российского законодательства является возможность привлечения к ответственности родителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, которые лишены родительских прав (ст. 1075 ГК РФ). Таким образом, законодатель установил зависимость причинения вреда от воспитания. В данном случае необходимо установление между фактом причинения вреда и ненадлежащем воспитанием причинно-следственной связи. На родителей не может быть возложена обязанность по возмещению ущерба, если с момента лишения родительских прав прошло более 3 лет.

Ответственность за ненадлежащее воспитание

Обязанности, предусмотренные семейным законодательством

Обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей предусмотрена Семейным кодексом (ст. 63 СК). Воспитание включает в себя целый комплекс мер, направленных на адаптацию ребенка в обществе. Опекуны вправе самостоятельно выбирать приемы и методы воспитания. Однако при этом они не должны нарушать права и интересы своих подопечных.

Родители должны создать условия по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 63-67, 80 СК РФ).

Под воспитанием понимается привитие элементарных навыков поведения в обществе, вежливости, уважения к старшим и прочее.

Обучение – в первую очередь создание условий для посещения образовательных учреждений, а также обеспечением всем необходимым (тетради, учебники).

Защита интересов детей подразумевает представление интересов ребенка в суде или иных публичных организациях.

При уклонении от воспитания, ненадлежащем воспитании, злоупотреблении родительскими правами, а также жестоком обращении Семейным кодексом предусмотрены меры воздействия — ограничение либо полное лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Административная ответственность за ненадлежащее воспитание детей

За неисполнение возложенных на родителей обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом, на опекунов может быть возложен административный штраф (ст. 5.35 КоАП РФ). Как правило, рассматриваемое правонарушение совершается в форме бездействия. Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 22.1. КоАП РФ).

Отдельно стоит отметить нарушение одним из родителей обязательств по уплате алиментов, так как алименты можно отнести к обязанности по содержанию детей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).

Положения статьи 5.35.1 КоАП РФ являются новыми для российского законодательства, появившиеся в 2016 году в результате проведения реформы по декриминализации отдельных статей Уголовного кодекса. Рассматриваемой статьей предусмотрена ответственность за неуплату алиментов свыше 2 месяцев.

При совершении указанного правонарушения неоднократно (2 и более раза) лицо подлежит уголовному преследованию.

Уголовно-правовая ответственность за несовершеннолетних детей

Неоднократное неисполнение обязанности по уплате алиментов влечет привлечение опекунов к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ). Одним из обязательных условий является наличие вступившего в силу административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ.

Также Уголовным кодексом предусмотрена мера наказания за ненадлежащее воспитание, которое сопряжено с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ). Понятие жестокого обращения в контексте рассматриваемого вопроса довольно обширное – это и избиение ребенка, и игнорирование требований лечащего врача опекунами, и отсутствие в доме необходимых продуктов для поддержания организма ребенка в нормальном состоянии и т.д. Таким образом, жестокое обращение с детьми является квалифицирующим признаком, позволяющим применить к родителям меры именно уголовного, а не административного воздействия. Уголовная мера воздействия может быть применена не только в отношении опекунов, но и в отношении педагогов, врачей или других лиц, под присмотром которых находится ребенок.

Так же Уголовным кодексом предусмотрены санкции за склонение ребенка к совершению преступления (ст. 150 КУ РФ) или вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ). Санкции статей 150 и 151 УК РФ могут быть применены не только к опекунам несовершеннолетнего ребенка, но и к иным лицам.

Для справки. Антиобщественными действиями признаются действия ребенка, выражающиеся в систематическом употреблении запрещенных веществ (наркотики, а также алкогольная и табачная продукция) занятии проституцией, попрошайничеством.