Чем отличается опека от попечительства в рф. При оформлении над пожилым человеком

Многие семейные пары, которые не могут иметь собственных детей, задумываются о приемном ребенке. Существует несколько вариантов правовых отношений при определении малыша в семью. В этом вопросе важно выбрать правильное решение и не допустить ошибки, ведь речь идет о полноценном развитии маленького человека. Безответственность может привести к возвращению ребенка в детский дом, а это огромная психологическая травма.

Чтобы не травмировать ребенка, а сделать его счастливым, нужно тщательно изучить тонкости правоотношений, предусмотренных государством при приеме детей в новые семьи. Чаще всего оформляется опека или усыновление. Мы поможем разобраться, в чем состоит разница между этими понятиями.

Отличия опеки и усыновления

Такие различные формы устройства малышей в семьи помогают решать вопросы детского сиротства. Опекуны и усыновители обеспечивают уход за детьми, но права и обязанности их существенно отличаются.

Опека представляет собой способ помещения в семью ребенка до 14 лет, лишившегося родительской заботы. При таком варианте оформления права человека, взявшего малыша на воспитание, не приравниваются к полномочиям его родных родителей.

Перечень обязанностей, возлагающихся на опекуна, практически совпадает с родительскими. Опека предполагает приложение усилий в направлении воспитания и обеспечения детей. Данный вид устройства применяется обычно в отношении малышей, мать и отец которых лишились родительских прав или погибли. Как правило, опекунами становятся родственники несовершеннолетних.

При усыновлении малыш становится полноправным членом семьи, как если бы он родился в ней. Приемные родители также наделяются правами и обязательствами биологических родителей.

Возраст ребенка

Отличия между опекой и усыновлением не ограничиваются правами и обязательствами. Возраст ребенка также является одним из критериев, которые определяют возможность применения к нему той или иной формы устройства.

В роли усыновляемого может выступать только несовершеннолетний гражданин. При этом закон устанавливает обязательное получение согласия на эту процедуру ребенка, возраст которого превышает 10 лет. Кроме того, возрастной промежуток между детьми и усыновителями не должен быть меньше 16 лет.

Порядок оформления и расторжения

Оформить опекунство можно через органы опеки. Усыновитель же должен получить судебное решение прежде, чем взять ребенка из детского дома. Рассмотрим порядок регистрации этих правоотношений более подробно.

Процесс оформления опеки начинается с подачи заявления в отделение опеки и попечительства субъекта РФ, сотрудники которого осуществляют проверку жилого помещения, где будет содержаться ребенок. Целью специалистов ООП является также изучение личностных особенностей будущего опекуна и установление его мотивов.

На основании проверки они составляют протокол обследования, описывают уровень условий и оценивают их. В течение 10 дней создается комиссия, от решения которой зависит, будет ли передан ребенок данному опекуну. Если принято положительное решение, то с заявителем заключается договор.

После этого претендент на опекунство имеет право затребовать информацию о малышах, которые нуждаются в опеке. Гражданин может взять направление на встречу с ребенком по месту его пребывания. Если такой возможности нет, то обращение может быть направлено в любой другой субъект РФ.

Договор опеки прекращает действие в момент достижения ребенком возраста 14 лет. С этого времени и до 18 лет опекун становится попечителем.

Порядок действий усыновителя имеет существенные отличия. Гражданин, претендующий на усыновление малыша, должен подать заявление в территориальные органы опеки. Проверка документов осуществляется в течение одной недели.

Потом сотрудник ООП наносит визит заявителю и знакомится с условиями его проживания. По итогам осмотра составляется акт, который содержит сведения о жилье и мнение специалиста о данных лицах.

Положительное решение дает заинтересованному лицу право постановки на учет и изучение малышей, нуждающихся в приемной семье. Если претендент на усыновление определился с выбором, то он готовит пакет необходимых документов и подает заявление в судебную инстанцию.

Процесс рассмотрения дела может занять несколько месяцев. Получив решение суда, усыновитель забирает ребенка и обращается в ЗАГС для регистрации факта усыновления.

Отменить усыновление можно только через суд. В семейном кодексе указываются следующие причины, на основании которых можно ходатайствовать о лишении усыновителей родительских прав:

• жестокость в отношении малыша;
• наркотическая или алкогольная зависимость усыновителей;
• неподобающее исполнение родительских обязанностей.

Права и обязанности сторон

Права и обязанности опекунов и усыновителей – это основной критерий разграничения этих понятий. В обязанности приемных родителей входит содержание малыша, обеспечение ухода за ним, защита его интересов, обеспечение всестороннего развития ребенка. Статус усыновителя наделяет его правами на:

Полномочия опекуна строго регулируются законодательством. После оформления опеки гражданин получает право:

• проживать с подопечным на одной территории;
• получать ежемесячное денежное пособие;
• воспитывать опекаемого;
• содействовать реализации прав ребенка.

Опекун обязан предоставлять ежегодный отчет в органы опеки и попечительства. В случае смены места жительства государственные органы также должны получить информацию от опекуна.

Возможность общения с биологическими родителями

Такая форма устройства, как опека, предполагает возможность общения детей с их биологическими родителями или иными родственниками. Фамилия ребенка не меняется, поэтому он понимает, кто является его матерью и отцом. По желанию родителей опекун договаривается с ними о встречах, но проживает малыш только с гражданином, который его опекает.

Усыновление исключает общение ребенка с кровными родителями, так как они полностью утрачивают право на участие в его жизни. Усыновитель может дать малышу свою фамилию и не рассказывать о том, что он не является его биологическим потомком.

Сроки опеки и усыновления

Усыновление предполагает бессрочное определение ребенка в семью. Независимо от возраста, усыновленные дети не теряют статуса членов семьи, они имеют все права и обязательства родных детей. Отмена усыновления происходит только в случае лишения родительских прав приемных матери и отца.

Опекун выполняет свои обязанности в течение определенного срока. При достижении ребенком 14 лет опекунство прекращается. Расторжение договора с опекуном может произойти и по другим причинам:

• восстановление прав биологических родителей;
• устранение недееспособности матери или отца малыша;
• неподобающее исполнение обязательств, возложенных на опекуна;
• желание других людей усыновить ребенка.

Получение выплат

Выплаты в случае усыновления идентичны тем, которые предусмотрены при рождении собственных детей. Опекуну назначается ежемесячное пособие на содержание опекаемых. Также он может получать алименты от их родных родителей.

Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на получение жилья от государства при достижении совершеннолетия. Усыновленные дети такой льготы не имеют, но они вправе претендовать на наследство приемных родителей.

Плюсы и минусы опеки и усыновления

Сделать выбор в пользу той или иной формы устройства малышей можно только после подробного изучения положительных и отрицательных сторон опекунства и усыновления. Основные плюсы опеки состоят в более мягких требованиях при оформлении и получении систематического пособия.

Также государство обеспечивает ребенка всем необходимым для обучения, лечения и отдыха. Минусы такой формы правоотношений выражаются в том, что дети не ощущают себя членами семьи опекуна, так как отсутствует возможность смены фамилии, а нерадивые родители могут периодически напоминать о себе.

Положительные стороны усыновления выражаются в возможности смены даты рождения, фамилии, имени и отчества, за счет чего ребенок полностью ощущает свое родство с приемными родителями. Кроме того, он имеет право наследовать их имущество по закону.

Минусы у усыновления тоже имеются. Главными недостатками при его оформлении являются длительность и необходимость судебного утверждения. Материальная помощь в этом случае не предусмотрена.

Какая форма устройства лучше?

Обе формы устройства имеют свои недостатки и преимущества. Чтобы определить, какая из них лучше, нужно отталкиваться от интересов ребенка. С психологической точки зрения усыновление для детей всегда предпочтительнее.

В случае опеки малыши не ощущают полной духовной связи с опекуном, так как они осведомлены о своем происхождении. Однако при достижении 18 лет граждане, находящиеся под опекой и попечительством, получают собственное жилье, что способствует их дальнейшей адаптации в социуме.

Опекой называется разновидность семейного воспитания несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет, оставшихся без опеки родителей.

Также это форма представления интересов человека, что признан недееспособным по решению суда.

По факту, опекун берет в семью ребенка, отвечает за него, но обладает ограничениями, касающимися распоряжения имуществом подопечного.

Что такое опека и кто может стать опекуном?

Определение усыновления

Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.

Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.

Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.

Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.

Различия между ними

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

• решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
• к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
• на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
• после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

1. воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
2. родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
3. усыновить ребенка имеют право третьи лица;
4. нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

Недостатки формы устройства:

1. требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
2. все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
3. достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
4. не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Что лучше?

Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Информация для закрепления

Усыновлением называется принятие в семью малыша, как родного , откуда вытекают все обязанности. Это предпочтительная форма устройства.

Опекой называется принятие ребенка в качестве воспитанника. Опекунство допускается устанавливать над детьми, что не достигли 14 лет. А попечительство можно устанавливать над детьми в возрасте 14-18 лет.

У опекуна имеются те же права, что и у родителей в плане обучения, воспитания, содержания, ответственности. Но при опекунстве или попечительстве вам придется нести регулярный ответ перед органами.

Вообще, разница между усыновлением и опекой/попечительством аналогичные, как и между усыновлением и опекой.

При любом типе устройства требования к здоровью лиц, что принимают ребенка, одинаковы.

Темы усыновления и опекунства – очень деликатные, но немаловажные. Все формы устройства обеспечивают заботу о ребенке. Разница касается только правовых и денежных аспектов.

Чем отличается опекун от попечителя? Опекуны и попечители в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» назначаются по их заявлению или с их согласия. Оформляется назначение актом, составленным в органах опеки, или договором. Обязанности опекунов в отношении заботы о подопечных установлены Федеральным законом, имущественные обязанности и права регулируются Гражданским кодексом. Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя.

Чем отличается опекун от попечителя

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию. Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку. Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

• он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
• жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
• в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

Маленький ребенок – опекун все делает за него.
Вырос малыш – делаем все вместе.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.

В чем разница между опекой и попечительством?

Цель попечительства – это защита лиц, которые не в состоянии полностью осознать характер собственных действий, от чужих посягательств. Благодаря этому, возникают отношения с попечителем и подопечным, они регулируются законодательством. Опека и попечительство не требуют решения суда и устанавливаются соответствующими органами. Согласие как опекуна, так и попечителя — это обязательное условие.

Опека (попечительство) над детьми

2 ст. 145 СК; п. 1 ст. 32 ГК), а попечительство - над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК; п. 1 ст. 33 ГК). Разграничение понятий опеки и попечительства определяется различиями в содержании дееспособности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати и от четырнадцати до восемнадцати лет. Каков порядок оформления опеки над несовершеннолетними? Кандидат в опекуны(попечители) подает заявление с документами в орган опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например, ребенок уже проживает в семье кандидата в опекуны (попечители), последний может быть назначен по месту жительства опекуна (попечителя).

Ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки (попечительства), может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов (попечителей). В случае назначения ему нескольких опекунов (попечителей) указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно. Орган опеки и попечительства ребенка обязан решить вопрос назначения опекуна или попечителя ребенку в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над ним. Если ребенку, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается непосредственно на орган опеки и попечительства. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, в котором может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события. Если несовершеннолетнему ребенку необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве). Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности.

Опекун и попечитель

Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя. Чем отличается опекун от попечителя Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию.

Разница опекунства и попечительства

31). Органы власти, выполняющие функции органов опеки и попечительства, могут назначить опекунов или попечителей детям, родители которых обратились к ним с такой просьбой, имея уважительную причину (48-ФЗ ст. 13), или если родители (СК ст. 121): лишены или ограничены в своих правах; длительно или безвестно отсутствуют; не могут исполнять свои обязанности по причине болезни или недееспособны; уклоняются от обязанностей по воспитанию и обучению; своими действиями или бездействием угрожают их жизни и здоровью препятствуют и мешают нормальному развитию и воспитанию. Опекунов назначают детям до 14 лет (детям 10 лет и старше опекунов назначают с их согласия), а попечителей - несовершеннолетним от 14 до 18 лет (СК ст.

Забота об интересах несовершеннолетних со стороны государства нашла свое выражение в профильном законе «Об опеке и попечительстве».

Некоторые смежные нормы содержатся в СК РФ.

Указанный комплекс правовых положений направлен на соблюдение интересов детей, их нормальное воспитание и обеспечение необходимыми благами.

При этом законодательством установлено несколько форм воспитания детей в отсутствие у них родителей. Если не говорить об , то основными институтами будут опека и попечительство. Поэтому вопрос, чем отличается опекун от попечителя, имеет существенное практическое значение.

Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.

Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:

Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.

Опека может предусматривать получение опекунами вознаграждения за воспитание и содержание ребенка. Такое вознаграждение выплачивается исключительно из средств, имущества несовершеннолетнего.

Опека

Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.

Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.

Она предполагает воспитание ребенка в семье.

При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.

Попечительство

Попечительство

Оформление попечительства допускается после 14 лет.

Соответственно, ребенок приобретает ограниченную дееспособность. То есть он приобретает право подписывать документы, может трудоустраиваться.

При этом ребенок продолжает жить в семье опекунов. Фактически ничего не меняется.

Изменение опеки на попечительство происходит автоматически в связи с приобретением ребенком дееспособности. Ведь он уже вправе принимать действия по распоряжению своим имуществом. Поэтому права опекунов следует ограничить.

Разница

Если рассматривать попечительство и опекунство, разница заключается в нескольких принципиальных моментах:

Отличия опекуна от попечителя довольно существенны. Вместе с тем опека и попечительство, различия, основываются именно на факте дееспособности. До наступления ограниченной дееспособности несовершеннолетний нуждается в опеке, поскольку не может совершать никаких самостоятельных значимых действий. А после 14 лет он приобретает частичную правоспособность. Соответственно, требуется изменение статуса опекунов на попечителей.

Обязанности

Между опекуном и попечителем отличия не распространяются на обязанности указанных лиц. В любом случае они обязаны обеспечивать гармоничное развитие личности несовершеннолетнего.

Нужно создать нормальные условия для получения им образования, содержать его, покупая продукты питания, одежду и обувь.

Фактически обязанности такие же, что и при воспитании в родной семье. Главное — это недопустимость злоупотребления своими правами. Опекуны и попечители не должны принимать мер к завладению имуществом несовершеннолетнего, принуждать его к тяжелому физическому труду.

Указанные лица сохраняют свои обязанности вплоть до прекращения опеки, попечительства. Это возможно после достижения возраста в 18 лет, когда лицо приобретает полную дееспособность.

Предусмотрены и основания для досрочного прекращения обязанностей. Таковыми являются злоупотребление правами или инициативный отказ от воспитания несовершеннолетнего.

Контакт с биологическими родителями

Биологические родители должны быть лишены прав для установления опеки или попечительства. В это смысле вопрос «опека и попечительство: в чем разница?» не имеет ответа.

Если лишение прав произошло в возрасте до 14 лет, то назначается опека. Если событие имело место после 14 лет, то устанавливается попечительство.

При этом биологические родители остаются стороной в воспитании несовершеннолетнего. Например, они наделены правом требовать прекращения опеки. Родители имеют право заявлять иски в суд о возвращении им родительских прав.

Соответственно, они наделены правом общаться с опекаемыми. Закон не ставит задачи удаления родителей из жизни ребенка. Если общение не представляет угрозы для ребенка, не имеет для него негативных последствий, оно не может быть ограничено.