Какие льготы положены пенсионерам по коммунальным услугам. Льготы пенсионерам на оплату жкх

Рассмотрим основные категории пенсионеров:

1. Ветераны ВОВ.
2. Ветераны труда. Ветеран труда – человек, награжденный данным статусом за достижения в работе и многолетний труд.
3. Пенсионеры по возрасту. Сюда можно причислить всех граждан России, чей возраст соответствует законодательству и позволяет носить данный статус.

Каков размер льгот для каждой категории?

В следующем пункте статьи мы расскажем вам, как примерно рассчитываются льготы по коммунальным платежам пенсионерам.

Несколько примеров расчета суммы поддержки государства

Теперь давайте рассчитаем льготы по квартплате для пенсионеров в паре примеров:

Семья N состоит из трех человек. Двое из них имеют статус «ветеран труда», а третий не имеет льготной поддержки. Площадь их квартиры – 45,1 м2. Выясним, какую выплату получит один из ветеранов на оплату отопления:

Стоимость услуги: 23,42 руб. за м2.

ЕДВ: 23,42 руб.×15,03 м2 (норма площади на одного человека)/2 (количество льготников в квартире).

В итоге получим сумму в 176 рублей. Ее и получит ветеран в виде скидки на отопление или материально.

Теперь выясним, какую ЕДВ получит тот же ветеран на содержание жилья:Стоимость услуги: 7,92 руб. за м2.

Определяем ЕДВ: 7,92 руб.×15,03 м2 = 59,52 руб.59,52 руб. и получит пенсионер в конце месяца.

О том, как получить льготу на оплату коммунальных услуг пенсионерам, мы рассмотрим далее.

Где оформляют льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг?

Для того, чтобы оформить льготы на коммунальные услуги, пенсионерам необходимо отправиться в местный ЖЭК или, в случае с Москвой, в Центр жилищный субсидий.

Перед тем, как туда отправиться, нужно удостовериться, что собраны все документы, а статус пенсионера документально зафиксирован.

По поводу требуемой документации разберемся далее.

Какие для этого нужны документы?

Чтобы оформить выплаты льгот пенсионерам за коммунальные услуги, нужно подготовить следующий пакет документов:

Заполнение заявления на льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг

Оформить заявление на коммунальные льготы для пенсионеров довольно легко.

В нем нужно будет написать основную информацию о семье:

• ФИО каждого члена семьи;
• номер открытого банковского счета. Его можно обнаружить на предоставленных банком документах;
• наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк);
• адрес проживания;
• тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.;
• площадь квартиры или дома;
• домашний телефон или любой телефон для связи.

Несмотря на немногочисленность информации, которую нужно написать в заявлении, следует отнестись к заполнению прошения очень серьезно и ответственно, так как любая ошибка может стать причиной будущего отказа в предоставлении помощи.

Как подать документы лично и по доверенности?

Чтобы подать документы льготы по оплате услуг жкх для пенсионеров, можно воспользоваться одним из перечисленных далее способов:

1. лично. В данном случае нужно лишь собрать вышеперечисленный комплект документации и отправиться в ЖЭК или Центр жилищных субсидий. Никаких дополнительных справок не понадобится.
2. подать документы на льготы ЖКХ одиноко проживающий пенсионер может с помощью доверенного лица.

   В этой ситуации необходимо предварительно оформить у нотариуса доверенность на человека, который будет представлять ваши интересы. Будет принята доверенность любого вида: общая, разовая, а также специальная.

Когда начинает действовать льгота?

После получения положительного ответа о предоставления поддержки нужно подождать до начала следующего месяца – с этого момента льготы вступают в силу.

Обычно ответ приходит в течение 10 рабочих дней, поэтому желательно подать заявление так, чтобы ответ пришел в конце месяца – в таком случае ждать начала начислений придется недолго.

Почему не выплачивают льготы за коммунальные услуги пенсионерам?

Причины отказа от предоставления поддержки могут быть следующими:

• заработок превышает рассчитанный минимум по стране;
• наличие задолженностей по квартплате;
• отсутствие прописки;
• наличие ошибок и противоречивых сведений в прошении.

Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?

В скором времени ожидаются некоторые перемены в области льготной поддержки пенсионеров. Первым делом изменения коснутся работающих пенсионеров. Уже сейчас они не имеют индексации к пенсии. Также ожидается отмена пенсий для пенсионеров, имеющих ежегодный доход свыше 1 миллиона рублей.

Изменения ожидаются в нынешнем, 2017 году, так как экономическая ситуация резко ухудшается, а государству все сложнее выделять деньги на льготную систему.

Возможен ли перерасчет суммы и ее вычет?

Каждому пенсионеру необходимо знать, что в некоторых случаях возможен перерасчет льгот в большую или меньшую стороны. Это может происходить по следующим причинам:

1. Прописка новых членов семьи в квартире. Размер скидки будет уменьшен, так как при ее расчете учитывается количество жильцов, и чем больше их количество, тем меньше становится скидка.
2. Оформление второй пенсии. Данный вариант является отличной заменой компенсация льгот по ЖКХ. Например, ветеран ВОВ может оформить сразу две пенсии – по возрасту и по инвалидности, если она присутствует. В таком случае, он сильно увеличит размер ежемесячных выплат.

Таким образом, мы узнали, какие льготы введены для пенсионеров в России, как они рассчитываются и как оформляются. Существует множество категорий льготников, но пенсионеры – самая многочисленная и уважаемая группа среди остальных, поэтому условия их жизни должны быть высокими.

Какие льготы по ЖКХ предоставляются пенсионерам

Льготы по ЖКХ пенсионерам можно условно разделить на две категории:

1. Субсидии — это целевые выплаты, полностью или частично покрывающие расходы граждан на погашение коммунальных платежей, финансируемые за счет соответствующего бюджета, принявшего решение о ее предоставлении (п. 43 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых…» от 27.06.2017 № 22). При этом часть расходов оплачивает сам пенсионер, а часть — государство или регион. Возможность предоставления гражданам субсидий установлена ст. 159 ЖК РФ.
2. Компенсации — это возмещение средств (или их части), которыми пенсионер самостоятельно погасил задолженность по оплате коммунальных услуг. Этот вид господдержки предусмотрен ст. 160 ЖК РФ.

Оба вида помощи перечисляются пенсионеру безвозвратно и безвозмездно. Чтобы узнать о том, какие льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам предоставляются в настоящее время, нужно обратиться к действующему законодательству, что мы и сделаем далее.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Пенсионеры могут воспользоваться общим правом на получение субсидии, установленным ст. 159 ЖК РФ. В соответствии с ее положениями льготы по оплате ЖКХ пенсионерам предоставляются в том случае, если они тратят на оплату коммунальных услуг сумму, превышающую максимально допустимую долю семейного бюджета.

На федеральном уровне ее размер зафиксирован на отметке 22% (подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ «О федеральных…» от 29.08.2005 № 541). Это значит, что пенсионер с доходом 20 тыс. руб. сможет претендовать на предоставление субсидии в том случае, если он платит за квартиру 4,4 тыс. руб. и более. Региональные власти вправе корректировать значение этого показателя, но только в меньшую сторону. Увеличение допустимой доли расходов на коммуналку в суммарном доходе гражданина считается ущемлением его прав.

Точный размер льготы устанавливается исходя из размера фактической суммы расходов на оплату услуг ЖКХ и законодательно установленного норматива допустимой доли таких расходов в бюджете семьи.

Согласно п. 2 ст. 159 ЖК РФ получателями субсидии могут стать пенсионеры:

• пользователи и наниматели помещений государственных и муниципальных жилищных фондов;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Основаниями для отказа в предоставлении пенсионерам льгот по оплате коммунальных услуг являются:

• наличие у заявителя долгов по квартплате;
• представление неполного пакета документов или наличие в них недостоверной или искаженной информации;
• превышение размера дохода пенсионера над законодательно установленным минимумом.

Где оформить льготы для пенсионеров по коммунальным платежам

Чтобы получить льготы на коммунальные услуги пенсионерам, необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту жительства или в территориальный многофункциональный центр с соответствующим заявлением. Его форма и содержание законодателем не установлены, поэтому документ можно подготовить самостоятельно.

В нем нужно указать:

• наименование органа социальной защиты, в который подаются документы;
• сведения о заявителе: Ф. И. О., адрес проживания, контактный номер телефона;
• просьбу о предоставлении льготы со ссылкой на ст. 159 ЖК РФ;
• дату составления документа.

Заявление должно быть подписано составителем (или его представителем, если таковой имеется). Образец документа можно запросить и в соцзащите. Субсидии там оформляют регулярно, а значит, без проблем помогут составить заявление.

К готовому обращению, согласно п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761, необходимо приложить:

• документ, подтверждающий права на жилое помещение (выписку из ЕГРН, договор найма и пр.);
• платежные документы, подтверждающие факт погашения задолженности за коммунальные услуги, полученные в месяце, предшествующем месяцу обращения с заявлением;
• копию паспорта заявителя;
• документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи.

Кроме того, в пакет документов стоит включить справку, содержащую реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги. Получить ее можно в любом отделении банка, эмитировавшего карту или открывшего обычный счет для осуществления расчетов.

Способы оформления льготы

Выяснив, как оформить льготы пенсионерам на оплату ЖКХ, и сделав это, необходимо передать подготовленные документы на рассмотрение. Это возможно следующими способами:

• лично посетив отделение соцзащиты или МФЦ;
• направив заявление через представителя (в пакет прилагаемых документов при этом потребуется включить нотариально заверенную доверенность на предоставление ему права представлять интересы льготника в госоргане);
• отправив документы по почте.

Сроки предоставления субсидии и продолжительность ее действия

В том случае, если документы были поданы в соцзащиту с 1-е по 15-е число месяца обращения, средства будут выплачиваться с начала месяца, в котором было подано заявление. Если же заявитель обратится в госорган в период с 16-го числа и до конца месяца, право на получение льготы будет предоставлено ему с начала следующего месяца (п. 44 Правил, утв. постановлением № 761).

Субсидия предоставляется на полгода (п. 41 постановления № 761). По окончании этого срока пенсионер может повторно обратиться в орган соцзащиты с заявлением о назначении льготы, приложив к нему актуальные документы, подтверждающие его право на ее использование. Количество обращений за государственной помощью неограниченно. Главное, чтобы было соблюдено условие о соотношении размера коммуналки и общего дохода заявителя и членов его семьи.

Льгота по оплате капитального ремонта

Итак, вопрос о том, какие льготы по ЖКХ имеют пенсионеры, мы осветили. Перейдем к льготам по оплате капремонта. Взносы на капитальный ремонт являются обязательной статьей расхода собственников жилых помещений в многоквартирных домах (МКД). Их размер определяется исходя из площади квартиры, а также фиксированной тарифной ставки, устанавливаемой на региональном уровне.

Ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ предоставляет властям субъектов РФ право на освобождение отдельных категорий пенсионеров от обязанности по уплате взносов такого рода. Размер компенсации при этом может составлять:

• для отдельно проживающих неработающих пенсионеров (или пенсионеров, проживающих совместно с другими неработающими пенсионерами), достигших 70-летнего возраста, — 50% от размера обязательного платежа;
• пенсионеров, соответствующих перечисленным критериям и достигших при этом 80-летнего возраста, — 100% от общего размера взносов.

Как оформить льготы по ЖКХ пенсионеру особой льготной категории

Помимо общих льгот, которые может оформить пенсионер, не имеющий особого статуса, существуют дополнительные преференции, в соответствии с законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ назначаемые следующим категориям нетрудоспособного населения:

• участникам и инвалидам ВОВ (подп. 5 п. 1 ст. 15 и подп. 8 п. 1 ст. 14);
• обладателям знака «Житель блокадного Ленинграда», имеющим при этом статус инвалида (подп. 2 п. 2 ст. 18).

Размер предоставляемой компенсации на оплату коммунальных услуг и содержания жилого помещения составляет 50% от общей суммы начислений.

Перечень и размер субсидий, предоставляемых лицам — обладателям статуса ветерана труда, определяется властями регионов (ст. 22 закона № 5). Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 закона города Москвы «О мерах…» от 03.11.2004 № 70 ветераны труда могут получить 50-процентную скидку на оплату коммуналки. Подробнее о льготах, которыми могут воспользоваться ветераны труда, читайте .

Кроме того, в отдельных регионах могут действовать нормативные акты, предоставляющие пенсионерам дополнительные преференции при расчете стоимости оплаты услуг ЖКХ.

Итак, субсидии и компенсации по оплате коммунальных услуг предоставляются пенсионерам за счет средств федерального и регионального бюджета. Выплаты первого вида назначаются пенсионерам на всей территории России, второго — только в отдельных субъектах РФ при условии принятия властями соответствующего закона.

Ответ на вопрос о том, где оформить льготы на коммунальные услуги пенсионерам, прост: обратиться придется в органы соцзащиты. Сотрудники госоргана расскажут о том, какие льготы у пенсионеров по оплате ЖКХ имеются в регионе, дадут список документов, необходимых для их оформления, и помогут с составлением заявления о назначении выплаты. Обязательным условием для получения права на материальную компенсацию является представление документа, подтверждающего наличие статуса социально незащищенного гражданина. К нему потребуется приложить копию паспорта, а также реквизиты банковского счета, на который будут осуществляться перечисления.

Пенсионеры – это та категория населения Российской Федерации, для которых постоянно растущие цены на коммунальные услуги и оплату квартплаты представляют истинную угрозу очутиться за чертой бедности. Это одна из социальных групп, которая остро нуждается в оформлении льгот и .

Нужно отметить, что возможность получения компенсационных выплат и субсидий на квартплату закреплена в большом количестве нормативных документов федерального и регионального значения. Одним из таких документов является Жилищный кодекс России, в котором данные положения отображены в статье 160.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый регион России самостоятельно устанавливает свой тариф на предоставление жилищно-коммунальных услуг. На получение льготы могут рассчитывать , многодетные семьи, матери-одиночки.

Список может быть расширен исполнительными органами власти, если это допускает размер бюджета. Разберемся, есть ли льготы пенсионерам по квартплате, и на каких условиях они могут быть назначены.

Куда обращаться

Чтобы оформить льготы по оплате квартплаты и коммунальных платежей, особе нужно обратиться в местный отдел управления социальной защиты населения. Более подробную информацию про назначение субсидии можно получить в исполнительном органе госвласти или госструктуре, которая уполномочена заниматься назначением льгот. Для жителей Москвы подобные услуги предоставляются Городским центром жилищных субсидий.

Для требуется подача заявления в порядке, который определен на уровне законодательства. Обратиться с заявлением можно лично либо же через доверенную особу. Кроме этого возможно отправить почтовым отправлением с уведомлением либо же воспользоваться для этого электронной почтой.

Еще один вариант – оформление льготы через Единый портал услуг или же Многофункциональный центр, который также оказывает услуги гражданам Российской Федерации.

В случае получения отказа от местного органа власти в предоставлении компенсации или субсидии, особа имеет право обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением с целью обжалования полученного отказа.

Возмещением выплат занимается федеральное управления соцзащиты, именно на него данная функция была возложена государством. Средства на подобные выплаты берутся из федерального или местного бюджета.

На уровне законодательства допускается выплата возмещений через компенсационные выплаты. В этом случае особа самостоятельно вносит весь платеж за квартиру, а после этого на ее счет поступает компенсация понесенных расходов.

Необходимые документы

Существует пакет документов, который нужно предоставить для получения льгот на оплату услуг коммуналки и квартплату:

• паспорт, который удостоверяет личность заявителя;
• пенсионное удостоверение;
• идентификационный код;
• если в квартире прописан еще кто-то из членов семейства пенсионера, нужно предоставить справки про уровень их доходов (если проживающие безработные, они должны предоставить документ из центра занятости, а от одинокой матери, которая зарегистрирована на жилой площади, требуется документ про размер получаемых алиментов);
• бумага, доказывающая наличие и степень родства всех проживающих в квартире;
• трудовые книжки всех особ, проживающих в жилище, которые достигли трудоспособного возраста;
• документ из БТИ, в котором зафиксирован размер занимаемого жилья;
• справка про состав семьи.

Размер льгот по квартплате для пенсионеров

Пенсионеры могут претендовать на получение жилищной субсидии. Таким правом обладают как одинокие люди, так и семья, в состав которой входят исключительно особы пенсионного возраста. Если пенсионер является также или ветераном труда, он может получить и другую льготу, которая предусмотрена российским законодательством. Но в этом случае ему предстоит выбрать, в качестве представителя какой категории льготников он будет претендовать на получение льготы.

Если же пенсионер проживает вместе с другими членами семьи, которые находятся в трудоспособном возрасте, он может претендовать на получение льготы в качестве члена малоимущего семейства. К таким семьям принадлежат те, чей доход на каждого члена не выше, чем полтора прожиточных минимума. При этом семья должна относиться к этой категории по уважительной причине.

То есть в случае, если работоспособные члены семейства просто не устраиваются на работу из-за алкоголизма или иного асоциального образа жизни, льгота на оплату коммунальных услуг и квартплаты для такой семьи предоставлена не будет.

Если же все члены семьи трудоспособного возраста работают, но при этом сумма обязательных платежей составляет более 22% от их совокупного дохода, такое семейство имеет право претендовать на получение льготы.

Для людей пенсионного возраста предусмотрена специальная льгота, которая может быть назначена федеральным налоговым органом. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, им следует обратиться в орган налоговой службы по месту проживания. Получение льготы возможно после подачи заявления с просьбой про назначение налогового вычета. Вместе с заявлением подается паспорт и пенсионное удостоверение человека.

Рассчитывать на подобную льготу человек может в течение 3-х лет , которые следуют за выходом на пенсию. Размер, в котором будет начисляться субсидия, устанавливается каждый месяц. Он зависит от величины затрат, которые несет пенсионер в связи с оплатой квартплаты и услуг коммуналки.

Ветеранам труда

С наступлением пенсионного возраста многие особы начинают задумываться о том, могут ли они претендовать на получение статуса «Ветеран труда».

Согласно действующему законодательству, а именно закону про ветеранов труда, к данной категории относятся особы:

• которые получили звание Ветерана;
• которые начали свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной Войны, и имеют от 40 лет трудового стажа для мужчин, для женщин же достаточно 35 лет ;
• были награждены медалью/орденом или удостоились почетного звания и имеют стаж работы, который необходим для того, чтобы была назначена пенсия по старости или по выслуге лет.

Закон также определяет, каким образом строится федеральная политика по отношению к ветеранам:

• во властных органах должны создаваться соответствующие подразделения, которые ведут дела ветеранов;
• предполагается, что финансы на реализацию соцполитики относительно данной группы населения, будут в наличии и на региональном, и на федеральном уровне;
• основные льготы, на которые могут рассчитывать ветераны труда, устанавливаются как на федеральном уровне, так и субъектами Российской Федерации самостоятельно.

При обобщении федерального законодательства можно выделить такие льготы, которые предусмотрены для ветеранов труда:

• безоплатный проезд на всех видах муниципального транспорта;
• компенсация 1/2 стоимости коммунальных услуг;
• безоплатное медобслуживание;
• отпуск должен предоставляться такой особе в любое удобное для нее время;
• зубные протезы изготавливаются и ремонтируются в госструктурах здравоохранения бесплатно и пр.

Кроме этих льгот ветеран может претендовать на ряд региональных компенсаций, которые определены правовыми документа конкретного субъекта России и должны быть выплачены исключительно в данном субъекте. Многие регионы связывают назначение льгот ветеранам труда с выходом на пенсию, поэтому часто можно встретить выплаты, на которые граждане могут рассчитывать только по достижении пенсионного возраста.

Например, в Санкт-Петербурге предусмотрены такие льготы для данной категории:

• оплата 50% занимаемой общей площади в квартире в рамках социальных норм;
• денежная выплата, которую особа получает ежемесячно;
• льгота 50% для оплаты услуг коммуналки и т.д.

Важно отметить, что количество льгот, которые предусмотрены для ветеранов труда, зависит от уровня регионального финансирования.

В зависимости от индивидуальной ситуации человека могут понадобиться и другие документы, например, если пенсионер имеет статус ветерана труда, ему нужно предоставить бумагу, которая подтверждает данный факт

Нюансы

Если говорить о Москве, то в 2019 году размер льгот, которые предоставлялись по оплате коммуналки, регулировался правительственным постановлением про порядок и условия обеспечения мер соцподдержки российских граждан по оплате коммунальных услуг и жилья. Те нормативы, которые были закреплены в данном документе, были приняты еще в 2004 году. Подобной льготой москвичи пользуются уже более 10 лет .

На какие же льготы могут претендовать пенсионеры, кроме частичной компенсации стоимости квартплаты:

• оплата коммунальных услуг;
• отвод стоков;
• водоснабжение холодное и горячее;
• подача электричества, газа, тепла.

Тем, кто проживает в малоэтажных строениях без установленной теплосети, государство выделяет средства для покупки топлива.

Если человек, получающий льготу, не вносит плату за квартиру и коммунальные платежи на протяжении срока, который превышает 2 месяца или же отлынивает от выполнения своих обязательств по договору погашения долгов, выплата ему субсидии временно прекращается. У него есть один месяц, чтобы исправить ситуацию. В противном случае выплаты прекращаются без права восстановления.

Существует ряд условий, которые дают право претендовать на получение льготы:

• гражданство человека, который претендует на получение субсидии;
• наличие у особы документов, которые подтверждают наличие у него собственнических прав на жилье;
• обязательное условие для предоставления льготы – постоянное проживание в квартире, на оплату которой человек хочет получить поддержку государства.

С момента подачи заявления особой на получение льготы до принятия решения органом соцзащиты населения должно пройти не более 10 дней . Срок, на который назначается субсидия, составляет 6 месяцев , после этого нужно снова подавать документы и проходить процедуру назначения льготы повторно.

Можно несколькими способами, самым простым из которых является возможность использование интернет-банкинга.

С перечнем документов на субсидию по квартплате можно ознакомиться в .

Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.

Льготы на оплату жкх пенсионерам: существуют ли они?

И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.

Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода. И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.

Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.

В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот

Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:

• Субсидий;
• Компенсаций.

Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.

	Субсидии	Компенсации
Порядок выплат	Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ	Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены
Период, который выплачивается	Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц	Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций)
Размер	Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от: цен на услуги ЖКХ по региону; нормативов жилой площади; количества человек в семье и пр.	Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев
Претенденты на получение	Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления	Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда

Условия предоставления субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Субсидии можно отнести к разряду «общих» льгот, поскольку они могут назначаться всем нуждающимся, не только пенсионерам.

Но поскольку мы рассматриваем именно категорию пенсионеров, то чтобы получить эту помощь, они должны соответствовать следующим критериям:

• Коммуналка «отнимает» у них более 22% месячного дохода (но по каждому региону может быть установлен свой порог);
• Имеют гражданство РФ;
• Не просто зарегистрированы, но еще и проживают по адресу, который подается в заявке;
• Не имеют долгов по квартплате и коммуналке.

При этом, они должны проживать на жилплощади на определенных основаниях:

• Право собственности;
• Договор соцнайма;
• Договор найма помещений частного жилфонда;
• Договор о членстве в жилом кооперативе.

А вот не смогут воспользоваться этой субсидией те, кто:

• Снимают жилье у частного собственника;
• Проживают по договору безвозмездного пользования;
• Заключили договор пожизненной ренты.

Положены ли льготы работающим пенсионерам

Да, если они удовлетворяют условиям, которые выдвигаются ПП РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", перечисленные в разделе выше.

На практике часто возникают ситуации, когда работающим пенсионерам не полагаются указанные субсидии, но это никак не связано с тем, что они продолжают трудовую деятельность. Объяснить это можно следующим: уровень дохода работающих пенсионеров гораздо выше, чем у неработающих. Соответственно, процент расходов на коммуналку в их бюджете не столь заметный, а поэтому редко превышает допустимый стандарт.

Единственная льгота, которая не положена пенсионерам из-за того, что они работают, - это возмещение расходов на газификацию дома.

Полагаются ли льготы на ЖКХ военным пенсионерам

На федеральном уровне предусмотрены: сокращенная в два раза оплата квартиры, льготы пенсионерам на все виды коммуслуг. То есть по сути военные пенсионеры получают скидку в размере 50% на все коммунальные услуги и квартплату.

Для справки: допустимый объем затрат на услуги ЖКХ по регионам

* в Калининграде допустимая доля зависит от размера среднедушевого дохода и делится на несколько категорий. Как правило, в остальных случаях существует «стандартный» процент и процент сниженный, который применяется к тем пенсионерам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Пример №1 . Амосов Д.Н. живет один и получает пенсию в размере 11 276 р. Если высчитать 22% от этой суммы, получится 2480,72 р. Амосов уплатил за прошлый месяц 2879 р, то есть больше, чем установленный порог. Значит, ему можно обращаться за оформлением субсидии.

Пример №2 . Рассмотрим ситуацию все с тем же Амосовым Д.Н., только теперь проверим, положена ли ему субсидия, другим способом. Делим размер коммуналки за прошлый месяц на размер пенсии 2879 р/11 276р ≈ 0,26%. Получается, что доля превышает положенную на 4%. Субсидия пенсионеру положена.

На какие виды коммуслуг предоставляются субсидии

Субсидия – это своеобразная доплата от государства на оплату всех перечисленных ниже коммуслуг:

• водоснабжение и водоотведение;
• отопление;
• газоснабжение;
• электроэнергия;
• квартплата.

Когда происходит расчет субсидий, учитываются месячные затраты на каждую ЖКХ услугу.

Расчет размеров субсидии

Официальным расчетом субсидий занимаются сотрудники соцслужб, однако Вы можете сделать свои приблизительные вычисления по следующей формуле:

S = (R * n) – (P/100)*D, где:

• R - размер Регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного человека, руб;
• N – количество человек в семье;
• P - стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, %;
• D – общий доход на семью, руб.

Если в семье среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в формулу добавляется еще коэффициент:

S = (R * n) – (P/100)*D*С/M, где

• С – это среднедушевой доход
• М – прожиточный минимум в регионе.

Пример №3 . Пенсионер Лыков Д.Е. проживает один в Республике Саха и получает пенсию в размере 17 509 р. За коммунальные услуги в месяц он отдает 3650 р, а значит 3650/17509 = 21%. Это больше, чем региональный стандарт, который составляет 15%. Теперь рассчитаем размер субсидии.

Общий доход в месяц (D) составляет 17 509 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 11 672, 10 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 15%.

Количество человек (N) = 1.

S = 11 672,10*1 – 15/100*17 509 = 11 672, 10 - 2626,35 = 9045,75 (р).

Пример №4 . Семья Андреевых проживает в Санкт-Петербурге. У мужа пенсия – 15 478р, у жены зарплата – 17 050 р. В прошлом месяце они оплатили 5690 р за коммунальные услуги, а эта сумма превышает установленный порог в регионе: 5690/32 528 = 17%. Это больше, чем допустимый стандарт по Санкт-Петербургу, на 3%. Можно рассчитать, какая субсидия им положена:

Общий доход в месяц (D) составляет 32 528 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 2 579 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 14%.

Количество человек (N) = 2.

S = 2 579*2 – 14/100*32 528 = 5158 – 4 553,92 = 604,08 (р).

Пример №5 . Петров Л.Д. и Петрова Г.С вместе со своей 7-летней дочкой живут в Москве. Доход мужа составляет – 20 500 р, а жены – 19 800 р. За коммунальные услуги в прошлом месяце они заплатили 5 917 р, то есть больше, чем предусмотренные 10% для Москвы (они тратят 5 917/40 300 = 15%. При этом, их среднедушевой доход ниже, чем прожиточный минимум: 12 900 р < 16 426 р.

Посчитаем, в каком размере им положена субсидия, не забывая учесть коэффициент:

S = 2 870,56*3 – 10/100*40 300*12 900/16 426 = 8611,68 – 4 030*0,79= 8611,48 - 3183,7 = 5427,78(р)

Расчет осуществляется ежемесячно на основании данных за каждый месяц. Для этого получатель субсидии должен до 10 числа каждого месяца предоставлять квитанции или другие бумаги, подтверждающие размер затрат.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на ЖКХ услуги. Если такое происходит – «остаток» начисленных средств придется возвращать.

Какие документы нужны для субсидии пенсионеру

Чтобы подтвердить свою нуждаемость в субсидии, пенсионер должен собрать следующие документальную базу:

1. Заявление. Определенной формы нет, однако обязательно в нем следует указывать реквизиты органа, к которому обращаетесь, свои персональные и контактные данные, адрес, паспортные данные всех членов семьи, реквизиты своего банковского счета.
2. Документы на квартиру. Которые подтверждают право заявителя на проживание в помещении, а также – указывают на регистрацию по указанному адресу.
3. Документы, содержащие конкретные суммы по коммунальным платежам (расчетные книжки, выписки). Во внимание берется последний месяц, предшествующий подаче заявления. Можно предоставить не оригиналы, а копии.
4. Справки о доходах на всех членов семьи. Учитываются последние 3 месяца перед обращением.
5. Справка о составе семьи. Ее можно взять в миграционном отделе органов внутренних дел (раньше – ФМС), в ЖЭКе или жилищном кооперативе, МФЦ, БТИ.
6. Копии паспорта гражданина РФ заявителя и членов семьи. Или свидетельств о рождении – если речь идет о несовершеннолетних.
7. Копии паспорта иного государства. Только для лиц, с государствами которых РФ заключила соответствующий договор, которые предполагает предоставление помощи их гражданам.
8. Удостоверения «льготников». Если Вы или член семьи таковым являетесь.
9. Решения суда , признающие проживающих с заявителем лиц членами семьи.

В течение 10 дней с момента подачи заявление подлежит рассмотрению. Если пенсионер что-то из документов не предоставил или какой-то из них вызывает сомнение - рассмотрение останавливается на 30 календарных дней. Об этом в обязательном порядке сообщают посредством уведомления, отправленным не позднее 3 дней с момента принятия решения. Когда проходит оговоренный месяц и документы не предоставляются, в получении субсидии отказывают. Об этом также уведомляют в трехдневный период после истечения месячного срока.

Оформление субсидий для пенсионеров: куда обращаться, когда будет ответ и пр.

Для подачи заявления с документами можно обратиться лично или через представителя в:

• Отдел соцзащиты;
• Центр жилищных субсидий (в Москве и некоторых других крупных городах);

Подать документы онлайн можно через сайт «Госуслуги» или через сайт МФЦ. Еще одним способом подачи является почтовый перевод заказным письмом.

Ответ Вам должны предоставить не позднее 10 дней с момента принятия заявления вместе с документами.

Что делать, если отказали в субсидировании

Обратитесь в отдел соцзащиты или центр жилищных субсидий (смотря куда подавали документы) с заявлением, в котором просите предоставить пояснение, на каких основаниях Вами был получен отказ. Внимательно ознакомьтесь с ответом: если в нем указаны основания, которые не предусмотрены местным законодательством, можете обратиться в суд или написать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Как происходят выплаты субсидий

Средства начисляются на расчетный счет, который указывается в заявлении. Они поступают ежемесячно до 10 числа, чтобы у получателя была возможность использовать их для оплаты коммунальных платежей. Зачисленная сумма не облагается налогами.

В ряде случае может возникнуть вопрос, как получить субсидии пенсионерам на оплату жкх, которые не могут самостоятельно передвигаться.

• Инвалидам 1 группы;
• Престарелым гражданам, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждается заключением из больницы;
• Достигшим 80-летнего возраста, за которыми закреплен соцработник.

Компенсация как отдельный вид льгот для пенсионеров-льготников

Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.

К таким пенсионерам следующие категории:

• Инвалиды;
• Участники ВОВ;
• Ветераны труда;
• Ветераны боевых действий, их члены семьи;
• Военные ветераны;
• «блокадники», признанные инвалидами;
• Почетные доноры;
• Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Труженики тыла;
• Пострадавшие от политических репрессий;
• Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).

Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:

• Паспорт;
• Пенсионное и ветеранское удостоверение;
• СНИЛС;
• Справку о составе семьи;
• Реквизиты банковского счета.

Другие виды льгот для пенсионеров

1. Пенсионеры старше 80 лет не платят взносы на капремонт, а одинокие пенсионеры старше 70 лет – получают скидку 50% по этим платежам.
2. Неработающим пенсионерам частично возвращаются затраты на газификацию дома, если данная недвижимость является единственной в их собственности. Размер помощи решается на региональном уровне в индивидуальном порядке.
3. Раздел 6 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок предоставления субсидии

Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?

Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.

Основание для льгот пенсионерам:

• Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
• ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.

Терминология

Определимся с терминами.

• Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
• Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
• Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.

Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:

• собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
• снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
• членам строительно-жилых кооперативов.

Скидка дается:

• гражданам России пенсионной возрастной категории;
• только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
• тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);

Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.

Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета

Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.

Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.

Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.

В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.

Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:

• арендующим жилье у частных лиц;
• гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
• тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.

Другие федеральные льготы

Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.

Перечень такой:

• участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
• только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
• половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)

Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:

• Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
• С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.

Базовый пакет:

• заявление на субсидию;
• ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;
• СНИЛС всех зарегистрированных;
• свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;
• справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);
• документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
  выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;
• справка о составе семьи;
• доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);
• справка о том, что у вас есть право на преференции;
• удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;
• точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).

Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):

• доверенность;
• справка о пособиях на детей;
• согласие на обработку личных данных;
• удостоверение ветерана;
• ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.

Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.

• После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
• Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.

Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.

Условия отмены субсидии

• Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
• Возникновение новой задолженности.
• Ложные справки.
• Сокрытие доходов.
• Смена адреса.
• Изменение материального положения.

Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.

Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:

• цена,
• коммунальные тарифы,
• состояние жилфонда,
• уровень благоустройства,
• нормативная площадь,
• стоимость предоставляемых услуг.

Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.

Сравнительные ставки по регионам:

• Москва – до 10%,
• область – до 22%,
• СПб – 14%,
• Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
• Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
• Смоленская обл. – 5 — 22%,
• Челябинская обл. – 11 — 22%.

Дополнительные коммунальные преференции

• Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 — 50%.
• Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
• Военным пенсионерам никаких особых коммунальных скидок не положено.
• Другие потенциальные льготники: нуждающиеся или те, у кого имеются особые заслуги (участники ВОВ, других войн, родня военных, работников ОВД, погибших при исполнении / пропавших без вести, жертвы репрессий, труженики тыла, блокадники, почетные доноры, пенсионеры, имеющие на попечении от 3-х детей, чернобыльцы).